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Consultation 2019/42: Message concernant l'encouragement de la culture pour la période 2021 à 2024 (Message culture) · 72 pages
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reconnaissance sera définitive, l’OFC aura besoin de ressources supplémentaires relativement modestes. À noter également que les enseignants suisses des écoles suisses à l’étranger seront engagés par un établissement de droit public de la Confédération. Des fonds supplémentaires peu importants seront nécessaires pour assurer le fonctionnement de cet établissement.
– Aires d’accueil pour Yéniches, Manouches et Roms (OFC): Le Plan d’action Yéniches, Manouches et Roms de 2016 rappelle que l’amélioration de la situation des minorités nomades en Suisse passe par la création d’aires d’accueil supplémentaires. La Confédération soutiendra financièrement la création de telles aires.
– Assurer l’activité muséale (MNS): L’ouverture du nouveau bâtiment du site de Zurich était l’un des principaux objectifs de la période 2016 à 2020. Les travaux d’extension du musée étaient terminés à l’été 2016, dans les délais prévus et à un coût inférieur au plafond budgétisé. Les crédits d’exploitation nécessaires à l’exploitation du nouveau bâtiment n’ont cependant pas été alloués dans la mesure initialement prévue dans le message culture 2016-2020. Une augmentation de ces crédits d’exploitation au-delà des prévisions initiales est nécessaire, faute de quoi le musée ne pourra remplir la totalité de ses tâches dans la durée.
– Échanges culturels / diffusion des créations artistiques (Pro Helvetia): Les mesures prises dans le cadre du message culture 2016–2020 pour promouvoir les échanges culturels devraient être poursuivies sans changement de cap notable. Les échanges entre les différentes couches sociales, les communautés culturelles et les catégories démographiques à l’intérieur de chaque région linguistique pourraient être davantage encouragés. Dans ce but, la Confédération prévoit d’étudier la possibilité de mettre sur pied en collaboration avec les villes et les cantons intéressés des réseaux d’échange interrégionaux par disciplines, qui pourraient contribuer à améliorer la diffusion des créations artistiques, notamment dans les domaines de la musique, de la danse et du théâtre.
1.4.2.3 Développements en matière de création et d’innovation
L’axe d’action «création et innovation» de la politique culturelle de la Confédération sera développé comme suit au cours de la période de financement 2021 à 2024:
– Diffusion, accès au marché et compétitivité (Pro Helvetia): Des activités ciblées de diffusion et de promotion sont d’une importance capitale pour espérer renforcer la présence des acteurs culturels suisses sur les plateformes d’art internationales (foires, festivals). Les activités mises en route ces dernières années portent leurs fruits. Durant la prochaine période de financement, il s’agira de répondre à la demande croissante pour la culture suisse d’une part en intensifiant les activités de diffusion (promotion accrue des tournées, des spectacles invités et des axes thématiques) et d’autre part en élargissant au domaine de la musique et de l’espace extra-européen les mesures qui ont été prises en 2016 pour renforcer la compétitivité et qui se limitent jusqu’à présent aux domaines de la danse et du théâtre et au continent européen.
– Coopérations et échanges culturels internationaux (Pro Helvetia): La plupart des artistes suisses exercent aujourd’hui également leur activité hors de Suisse. D’où la nécessité de renforcer le soutien aux projets de coopération internationale, en particulier en Europe, pour favoriser leur insertion dans les réseaux internationaux. En outre, des séjours de recherche et en atelier leur permettront de développer des réseaux individuels et de réaliser de nouvelles expériences de production et de médiation.
– Promotion systématique de la création et de l’innovation (Pro Helvetia): Les interfaces entre l’art, la technologie et la science prennent de plus en plus d’importance et recèlent un grand potentiel pour de nouveaux modèles de coopération et d’affaires, notamment dans le cadre de la numérisation. Les universités et l’industrie, par exemple, recherchent de plus en plus les compétences des artistes pour lancer de nouveaux processus de création, de recherche et de production. Les acteurs de la promotion de la culture doivent s’intéresser à de nouvelles tendances artistiques, soutenir des projets correspondants et expérimenter ainsi de nouvelles façons de promouvoir la culture. C’est pourquoi les artistes doivent être davantage encouragés, au cours de la période de financement actuelle, à coopérer avec des institutions œvrant dans le domaine de la technologie et des sciences comme l’EPFZ, l’EPFL ou le CERN, afin d’y développer des projets concrets.
1.4.3 Politique culturelle de la Confédération à l’étranger
Le travail culturel de la Confédération à l’étranger est articulé sur deux axes distincts: les mesures de collaboration institutionnelles et celles relatives à la diffusion et à la promotion de la culture suisse à l’étranger. Le premier axe, développé dans le présent chapitre, relève de la compétence de l’OFC tandis que le second, développé dans le chapitre 2.2, relève de la compétence de Pro Helvetia. L’OFC concentre son engagement sur des échanges de nature politique, l’établissement des conditions-cadres y relatives et la représentation de la Suisse dans diverses plateformes multilatérales. Le travail de Pro Helvetia privilégie les échanges culturels et artistiques. Le domaine du cinéma fait cependant exception car il relève de la compétence de l’OFC.
Dans l’accomplissement de ses tâches de politique culturelle à l’étranger, le DFI collabore avec le DFAE. Le DFAE met à disposition son réseau de représentations extérieures et diverses plateformes de promotion. Il est également en charge de l’entretien des contacts auprès des organisations concernées dans le domaine multilatéral. La compétence relative aux contenus étant détenue par le DFI, des mécanismes de coordination et d’échange d’informations réguliers permettent d’assurer une bonne collaboration entre les deux départements.
La Confédération est à l’origine de différents initiatives et accents posés sur la scène internationale sur des thèmes culturels porteurs:
– Au cours de la période 2016 à 2020, le thème de la culture du bâti (Baukultur) a été développé au niveau international. En janvier 2018, la Confédération a organisé une conférence informelle des ministres de la culture à Davos sur ce thème. Elle occupe depuis lors un rôle de tête de file dans ce domaine, notamment au travers de la publication d’une Déclaration de Davos sur la culture du bâti approuvée par tous les participants à la conférence. La Confédération entend maintenir sa position de pionnière sur ce sujet au cours de la période de la période 2021 à 2024 en continuant à le promouvoir sur la scène internationale.
– Une stratégie pour la protection du patrimoine culturel en danger a été développée de concert avec le DFAE. Cette stratégie a pour but de positionner la Suisse dans un contexte international de menaces accrues contre le patrimoine, que cela soit dû aux conflits armés ou aux catastrophes naturelles.
– La Confédération a établi des stratégies internationales sectorielles pour encadrer les différents domaines d’encouragement de la politique culturelle à l’étranger. C’est le cas pour la promotion du film, les écoles suisses à l’étranger et le transfert des biens culturels. Ces stratégies établissent des objectifs et priorités qui continuent à orienter les actions menées dans ces différents secteurs au cours de la période 2021 à 2024.