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Consultation 2019/42: Message concernant l'encouragement de la culture pour la période 2021 à 2024 (Message culture) · 72 pages
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2.1.3 Diffusion, promotion et échanges en Suisse
La diffusion et la promotion en Suisse de l’art et de la culture sont des conditions essentielles d’une vie culturelle active et d’une confrontation approfondie avec sa propre culture et avec d’autres. Dans une Suisse plurilingue, les échanges culturels entre les différentes parties du pays sont importants pour la compréhension mutuelle et recèlent un fort potentiel de développement artistique dans toutes les disciplines.
Échanges et promotion
Par tradition, les instruments existants de la Confédération sont axés sur l’encouragement des échanges culturels entre les communautés linguistiques. Au niveau national, il n’existe en revanche guère de mesures d’encouragement favorisant les échanges entre collectivités culturelles, régionales et sociales au sein même des régions linguistiques respectives (par exemple entre groupes sociaux, culturels ou démographiques différents, ou entre espaces culturels régionaux et urbains). Vu ce contexte, quelque trente festivals et manifestations organisés dans toutes les parties et régions linguistiques du pays ont été soutenus de façon accrue, lors de la période de financement 2016 à 2020, s’ils présentaient la création culturelle suisse, en particulier dans les régions périphériques. Il s’agissait de festivals et manifestations d’envergure et d’importance nationale au sein de leur discipline respective, et organisés la plupart du temps hors des grands centres urbains.
Cette mesure d’encouragement en faveur des festivals et manifestations sera reconduite. Pour pouvoir encourager encore davantage les échanges entre groupes sociaux et culturels différents au sein d’une même région linguistique, la Confédération (Pro Helvetia) examinera en outre s’il est possible de lancer avec les villes et les cantons intéressés des réseaux interrégionaux spécifiques à telle ou telle discipline, qui contribueraient à une meilleure diffusion des œuvres d’art. Ce projet concerne en particulier les domaines de la musique, de la danse et du théâtre, où les potentiels existants sont encore sous-exploités.
Culture populaire
Dans le cadre des échanges intérieurs, la Confédération (Pro Helvetia) soutient la culture populaire suisse. Sont privilégiés les projets qui interprètent la tradition de façon novatrice et qui importent pour le développement de la culture populaire suisse. Les projets d’une certaine ampleur peuvent être soutenus directement par Pro Helvetia, les plus modestes par le Fonds Pro Helvetia pour la culture populaire (FPHCP), qui est géré sur mandat de la fondation par la Communauté d’intérêts pour la culture populaire suisse et liechtensteinoise (CICP). Pour mieux tenir compte des besoins spécifiques de la culture populaire, les critères d’éligibilité du FPHCP ont été révisés et les fonds alloués relevés au cours de la période d’encouragement 2016 à 2020. La vérification et l’adaptation constante des critères d’éligibilité permettront, avec le concours de la CICP, de réagir aux exigences changeantes qui caractérisent l’évolution de la culture populaire.
Interculturalité
Dans le cadre de l’axe d’action «Participation culturelle», la fondation Pro Helvetia s’est attaquée au cours de la période d’encouragement 2016 à 2020 aux défis de la société interculturelle et de ses effets sur la création culturelle professionnelle. À cet effet, Pro Helvetia a mis au point, d’entente avec les villes et les cantons, un catalogue de différentes mesures destinées à sensibiliser les acteurs culturels au thème et à ses défis, à édifier des réseaux et à mettre en œuvre des actes concrets de promotion et des projets pilotes. Les défis se situent à trois niveaux:
– Déficits structurels du marché de la culture: Le marché de la culture manque d’expérience et de compétences quant à la manière de gérer les effets de la société interculturelle. Des mesures d’encouragement ciblées favoriseront les processus institutionnels de sensibilisation et d’ouverture interculturelle (personnel, programme, communication, publics cibles, etc.) et soutiendront le développement de compétences interculturelles.
– Manque d’échanges d’expériences: Pour différentes raisons, il n’y a pas d’échanges entre acteurs culturels et promoteurs sur la manière de gérer le problème, ou alors ils sont insuffisants. La Confédération (Pro Helvetia) contribue à un débat sur la politique culturelle dans le domaine de la diversité qui soit proche de la pratique et encourage le soutien d’instruments, de cadres d’échanges et de réseaux appropriés.
– Manque de porosité du système d’encouragement: Promouvoir la participation culturelle de personnes issues de la migration et solliciter leur potentiel culturel n’est pas encore pris en compte suffisamment dans le système public d’encouragement. Aussi la Confédération s’engage-t-elle de façon accrue en faveur de l’encouragement de projets pilotes et d’instruments destinés à gérer le sujet de l’interculture.
Égalité des chances des femmes et des hommes dans le domaine culturel
Le but de la politique culturelle de la Confédération est que les sexes soient représentés convenablement dans tous les domaines importants (formation, subventionnement, programmation, représentation dans les institutions culturelles, etc.) et qu’il existe des instruments d’encouragement correspondants. Sur la base de premières statistiques relevées entre autres dans le domaine du cinéma, il appert que l’égalité des sexes n’est encore atteinte ni dans l’encouragement ni sur le marché de la culture. Afin d’établir concrètement la nécessité d’intervenir, il faudra procéder à des relevés statistiques approfondis lors de la prochaine période d’encouragement, ce avec le concours des villes et cantons intéressés et avec des représentants des intérêts culturels. Sur la base des résultats de ces relevés, des mesures concrètes seront élaborées au cours même de la période d’encouragement 2021 à 2024; elles permettront aux instances d’encouragement d’examiner leurs activités sous l’angle de l’égalité des chances et de les développer dans ce sens.
Médiation culturelle
Le débat public et la réflexion individuelle sur l’art et la culture sont des conditions essentielles de la médiation et de la réception de la création artistique contemporaine, quelle que soit la discipline. L’évolution du monde médiatique suisse entraîne un recul de la critique d’art dans les médias traditionnels (de presse). Par ailleurs, les forums de discussion correspondants restent encore largement à créer dans l’espace numérique. À partir de 2021, la pratique actuelle de soutien des projets de médiation culturelle sera affinée en direction de la réflexion critique sur l’art et la culture. Avec le concours de partenaires tels que les institutions et associations culturelles, les médias, les universités et hautes écoles, l’on élaborera des mesures susceptibles de favoriser les compétences médiatiques et d’instaurer les offres correspondantes; il s’agit de promouvoir la réflexion critique publique sur la création artistique contemporaine et de viser de façon ciblée divers segments du public (public traditionnel, jeune, interculturel, etc.). Ce faisant, il faudra tenir compte en particulier de l’importance des nouveaux médias et des nouvelles technologies (écriture et publication numérisée).
2.1.4 Prix suisses
En décernant des prix, la Confédération honore les créateurs suisses et attire sur eux l’attention nationale et internationale. En plus du soutien financier qu’ils apportent aux lauréats, les Prix suisses constituent également une reconnaissance officielle. Les Prix suisses sont ainsi à la fois un instrument de soutien et un instrument de promotion. Ils sont de deux ordres: des Prix suisses récompensant une œuvre particulièrement novatrice et originale, et des Grand Prix honorant la carrière de créateurs.