Rapport sur les résultats
Consultation 2025/19: Modification de la convention d’établissement entre la Suisse et l’Iran · 5 pages
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Synthèse des résultats de la consultation : modification de la Convention d’établissement conclue entre la Suisse et l’Iran
Résumé
• Les participants à la consultation soutiennent à l’unanimité la proposition d’appliquer à
l’avenir les règles générales du droit international privé aux ressortissants iraniens au lieu du droit de l’État d’origine.
• Ils ont relevé les effets positifs suivants : simplification de l’application du droit par les tri-
bunaux, accroissement de la sécurité juridique et amélioration de l’égalité devant la loi.
• Quelques participants ont émis des critiques, tout en restant clairement favorables à la
modification de la Convention d’établissement.
1 En général
La procédure de consultation relative à l’approbation de la modification de la Convention d’établissement du 25 avril 1934 conclue entre la Suisse et l’Iran1 a eu lieu du 6 juin 2025 au 29 septembre 2025. Les cantons, les partis politiques représentés à l'Assemblée fédérale, les associations faîtières des communes, des villes et des régions de montagnes et de l'économie qui œuvrent au niveau national ainsi que d'autres organisations intéressées ont été invités à se prononcer.
Au total, 29 avis ont été remis par 22 cantons, 4 partis politiques et 3 organisations2. Une organisation a renoncé expressément à formuler un avis3.
2 Liste des participants
Une liste des cantons, des partis, des organisations et des personnes qui ont pris part à la consultation figure en annexe.
3 Résumé des résultats de la consultation
3.1 Approbation
Tous les participants ont formulé un avis positif et ont approuvé la modification proposée, qui aboutit en règle générale à l’application du droit de l’État de domicile.
La plupart des avis se limitent à une ou deux phrases exprimant l’approbation. Un avis, très fouillé, contient des considérations exhaustives sur le contexte historique et le droit comparé4.
La simplification du travail des tribunaux, due à l’application plus fréquente du droit suisse, est un point qui a été souligné à plusieurs reprises5. Certains participants ont également relevé la sécurité juridique accrue6 et l’amélioration de l’égalité devant la loi7 si les mêmes règles s’appliquent indépendamment de la nationalité des parties et que les tribunaux ne doivent plus invoquer la réserve de l’ordre public lorsqu’ils sont confrontés à des règles du droit iranien qui ne sont pas compatibles avec les valeurs du droit suisse.
1 RS 0.142.114.362
2 AG, AI, AR, BL, BS, FR, GE, GL, GR, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, TG, TI, UR, VD, ZG, ZH, PEV, Centre, PS, UDC, Freikirchen, USS; U- NIGE
3 ACS
4 GE, avec référence à un avis juridique rédigé par l’UNIGE pour la consultation
5 AG, AI, BL, GE, NW, OW, SO, UR, ZG; Centre, PS; USS
6 AI, BS, NW, OW, SG, SH, SO, TI, UR, VD; Centre, PS; USS
7 GE, NW, SG, SH, SO, VD; Centre; USS