Rapporto sui risultati

Utilizzazione delle riserve auree della BNS Rapporto sulla procedura di consultazione

presente la situazione d’indebitamento dei singoli Cantoni nella scelta della chiave di ripartizione.

4.4 Imporre ai Cantoni l’abbattimento dei debiti?

La CNG vorrebbe imporre ai Cantoni, in maniera altamente vincolante, l’impiego delle risorse per l’abbattimento dei debiti. Gli altri partecipanti alla consultazione sono del parere che un obbligo ai Cantoni affinché procedano a un abbattimento dei debiti non sia praticabile poiché, in ultima istanza, esso non sarebbe né verificabile né prescrivibile. Inoltre, la situazione finanziaria si presenta nettamente differenziata da un Cantone all’altro. Per di più i Cantoni sono fermamente convinti che l’impiego dei mezzi finanziari loro spettanti e le priorità da definire siano di loro esclusiva competenza. Ogni funzione di controllo da parte della Confederazione costituirebbe un’interferenza nella sovranità cantonale e va pertanto respinta. La netta maggioranza dei partecipanti alla consultazione sarebbe invece d’accordo sull’adozione di una raccomandazione (non vincolante) ai Cantoni affinché impieghino il capitale straordinario per l’abbattimento dei debiti.

5 Altre osservazioni

Diversi partecipanti alla consultazione hanno sfruttato l’occasione per formulare altre osservazioni.

5.1 Disposizione transitoria relativa all’articolo all’ art. 99 della Costituzione

Con il messaggio del 17 maggio 2000 il Consiglio federale ha proposto di integrare l’articolo 99 Cost. (politica monetaria) con una disposizione transitoria. Questa norma transitoria deve accordare al legislatore la competenza per disciplinare in maniera particolare l’utilizzazione del ricavo della vendita di 1'300 tonnellate di oro della BNS.

Il CGC e tutti i Cantoni si vedono costretti a respingere il presente progetto per un decreto federale su questa disposizione transitoria nel caso in cui esso prevedesse, inoltre, anche un trasferimento di competenze al Parlamento federale non solo per le 500 tonnellate previste per la Fondazione ma anche per la destinazione vincolata delle rimanenti 800 tonnellate di oro. Essi propongono il seguente testo alternativo per la disposizione transitoria: “La legge disciplina l’impiego dei proventi della vendita di 500 tonnellate di oro della BNS.”

Per contro, PSS, PLS e SSRV esprimono il loro appoggio alla disposizione transitoria proposta.

economiesuisse mette in discussione la tattica di suddividere in pacchetti singoli l’impiego del capitale straordinario e Caritas teme che la formulazione della disposizione transitoria come pure le diverse proposte presentate dal Consiglio federale possano generare una lunga controversia sull'utilizzazione delle 800 tonnellate di oro e di conseguenza ritardare ulteriormente l’istituzione della Fondazione Svizzera solidale.

5.2 Entità del capitale straordinario / ammontare del fabbisogno di riserve moneta-

rie della BNS

Il PSS ritiene giustificabile anche un’ulteriore riduzione delle riserve auree della BNS. Esso rispetta comunque l’accordo delle banche centrali che, tenendo presente il prezzo