Rapporto sui risultati

Consultazione 2000/18: Utilizzazione di 800 tonnellate di oro della Banca nazionale · 84 pagine

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Utilizzazione delle riserve auree della BNS Rapporto sulla procedura di consultazione

Domanda: I Cantoni devono essere invitati a un abbattimento dei debiti? In caso affermativo, come devono essere formulate e realizzate queste direttive?

Tabella 13: Invito ai Cantoni all'abbattimento dei debiti

V-Nr. Abkürzung Anträge

1.04 UR UR lehnt Aufforderungen an die Kantone zum Schuldenabbau als unnötige Eingriffe in

die kantonale Finanzhoheit ab.

1.05 SZ Bund und Kantone sollen sich durch eine Vereinbarung darauf verständigen, die Mittel

für den Schuldenabbau einzusetzen.

1.06 OW Es liegt in der alleinigen Kompetenz der Kantone, mit den ihnen zustehenden

Geldmitteln umzugehen und ihre eigenen Prioritäten zu setzen.

1.07 NW Jede Kontrollfunktion des Bundes zur Verwendung der Mittel für den Schuldenabbau

durch die Kantone ist ein Eingriff in die Finanzhoheit der Kantone, den wir ablehnen.

1.12 BS Der Regierungsrat begrüsst den Vorschlag des Bundesrats, die Übertragung der Mittel an

die Kantone lediglich an eine Empfehlung zum Abbau der Schulden zu knüpfen. Eine Auflage wäre schwierig zu überprüfen und nur kurzfristig durchsetzbar. Zudem sollte es im Ermessen der einzelnen Kantone liegen, welche Verwendung (aus ihrer Sicht) am sinnvollsten ist.

1.14 SH Eine Aufforderung zum Schuldenabbau bei den Kantonen seitens des Bundes ist

nicht wünschenswert. Diese Vorgehensweise entspräche einer weiteren Kompetenzübertragung an die Eidg. Räte für die Zweckbestimmung über die Kantonsanteile an den restlichen 800 Tonnen Gold sowie einer zusätzlichen Einschränkung der Finanzautonomie der Kantone.

1.19 AG Bund und Kantonen ist zu empfehlen, die Verkaufserlöse für den Schuldenabbau zu

verwenden. Auf eine rechtlich bindende Verpflichtung ist zu verzichten. Eine solche

Regelung greift in die Autonomie der Kantone ein. Eine Überprüfung im Einzelnen ist schwierig vorzunehmen und könnte nicht durchgesetzt werden, da Sanktionsmöglichkeiten fehlen.

1.21 TI I Cantoni dovrebbero impegnarsi nel rimborso dei debiti. A nostro giudizio in tal caso si

consiglia l’emanazione di direttive vincolanti per i Cantoni. I Cantoni potrebbero p. es. essere obbligati a indicare i debiti (prestiti) che si impegnano a rimborsare alla loro scadenza. Ci rendiamo comunque conto che al lato pratico l’attuazione della misura resta di competenza dei Cantoni i quali si devono assumere l’impegno morale di rispettare gli accordi. Le possibilità d’intervento della Confederazione nel caso di non rispetto o di rispetto parziale degli accordi da parte di un Cantone sono, a nostro avviso, scarse.

1.24 NE Une obligation formelle de réduire la dette publique nous paraît superflue. En l'oc-

currence, les cantons auront tout intérêt à réduire leur dette, en fonction des échéances d'emprunts qui se présentent, ou à effectuer des placements permettant de couvrir les intérêts passifs si le rendement attendu est supérieur au coût de l'endettement. Selon les circonstances, ces fonds permettront aussi de financer des investissements d'ores et déjà prévus; ils éviteront un endettement supplémentaire. Nous sommes d’avis qu’il faut renoncer à toute idée d’obligation et de contrôle quant à l’utilisation de ces fonds. En

revanche, nous n’avons pas d’objections à l’égard d’une recommandation.

1.26 JU Les parts des cantons au bénéfice net de la BNS ne peuvent être affectées. Nous préconi-

sons pourtant une réduction des dettes, permettant un assainissement des bilans des cantons et, à ce titre, une recommandation nous semble la plus pertinente. On pourrait demander aux cantons de s’exprimer au préalable sur l’utilisation des sommes réparties. L’effet de la recommandation pourrait être évalué en demandant aux cantons de rapporter après trois ans sur l’affectation effective des sommes attribuées en regard des objectifs exprimés préalablement.

3.01 FDP Eine Aufforderung der Kantone zum Schuldenabbau erachten wir – unter Zustimmung