Disegno

3.2. Domanda 2 : “Come valutate le proposte atte a semplificare le future rilevazioni e a colmare le lacune esistenti nel campo delle statistiche demografiche?”

Cantoni

Tutti i Cantoni approvano e giudicano opportune le semplificazioni previste per le prossime rilevazioni demografiche.

L’intervallo decennale tra i censimenti federali della popolazione è ritenuto troppo importante in una società sempre più mobile (NW). Ciononostante, siccome i costi generati e il carico imposto all’amministrato non autorizzano un aumento della sua frequenza, l’armonizzazione e l’utilizzazione massima dei dati contenuti in registri ufficiali resi compatibili sono una soluzione razionale e opportuna, che permette di migliorare la pertinenza delle statistiche rispetto ai censimenti decennali totali (NE, SG, ZH, UR, GE e SZ).

Vari Cantoni esprimono delle riserve sulle nuove utilizzazioni statistiche e ritengono che qualsiasi utilizzazione statistica, a parte le rilevazioni decennali e le statistiche demografiche, dovrà basarsi su una base giuridica specifica, rispettare il principio della proporzionalità e dimostrare la sua necessità (BE, FR, OW, SO, TI, TG e ZG). ZG teme che la creazione di un elenco di indirizzi da parte dell’UST (art. 15 cpv. 2 del disegno) porti alla creazione di un registro federale degli abitanti.

L’armonizzazione non deve sovraccaricare di lavoro i servizi di controllo degli abitanti e l’elenco delle caratteristiche deve essere proporzionato nell’ottica del CFP 2010, limitandosi quindi all’essenziale (BS e UR).

A razionalizzare i costi sarà la creazione di un collegamento persona – economia domestica

– edificio (LU) e il sostegno finanziario della Confederazione è determinante per l’introduzione corretta di un identificatore dell’abitazione. Dovranno tuttavia esistere basi giuridiche ad hoc (SO).

Il principio dell’anonimizzazione dei dati implica il rifiuto di un collegamento permanente dei registri, anche a scopi statistici, per via della minaccia alla protezione della personalità. Un collegamento permanente sarebbe ammissibile solo se si giustificasse con un’utilizzazione topica e se esistesse una base giuridica specifica (OW).

L’accesso ai dati individuali non anonimizzati dell’UST da parte degli uffici statistici cantonali e regionali, o di altri servizi cantonali, è auspicato da vari Cantoni (GL, SG, TG, VD e ZH).

Partiti politici

I partiti politici (PCS, PPD e PLR) approvano brevemente le semplificazioni proposte, ma lasciano agli specialisti il compito di valutarne la portata.

Associazioni

Le associazioni (BStatK, eCH, EKFF e KORSTAT) ritengono che le soluzioni proposte sono importanti, adeguate sia alle statistiche federali che a quelle regionali (KORSTAT) e atte a realizzare il previsto scopo di razionalizzazione dei costi (eCH). I CFP risulteranno così semplificati e alleggeriti, sia per i Comuni che per le economie domestiche, le statistiche demografiche saranno più precise e le indagini puntuali presso le economie domestiche