Rapporto sui risultati

Consultazione 2005/10: Modifica della legge federale sulla libera circolazione degli avvocati (Legge sugli avvocati, LLCA) · 7 pagine

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un’università svizzera. L'avamprogetto posto in consultazione ammette inoltre al praticantato i titolari di un bachelor.

Nel contempo venivano proposte due modifiche minori: innanzi tutto, s'intendeva vincolare l'iscrizione nel registro alla conclusione di un'assicurazione di responsabilità civile professionale; finora la stipula di un contratto del genere era una mera regola professionale, non un obbligo. Inoltre, si proponeva di obbligare le autorità giudiziarie e amministrative cantonali e federali a segnalare all'autorità di sorveglianza chiunque non adempisse le condizioni personali per l'esercizio della professione; oggi vanno segnalati soltanto i fatti che potrebbero costituire una violazione delle regole professionali.

3. Esito della procedura di consultazione

3.1 Apprezzamento generale

In linea di massima, le modifiche proposte hanno riscosso ampi consensi. Nessuno degli interpellati solleva obiezioni di fondo alla revisione. Infatti anche l'UDC, pur rinunciando a formulare un parere, non si dice contraria alle proposte avanzate.

3.2 Osservazioni in merito alle singole modifiche proposte

3.21 Master obbligatorio per l'iscrizione nel registro (art. 7 cpv. 1 lett. a)

In complesso, 49 interpellati approvano la proposta di riservare l'iscrizione nel registro ai titolari di un master (e non di un bachelor). Soltanto la facoltà di diritto dell'Università di Zurigo respinge tale restrizione.

Tutti i Cantoni, ad eccezione di SZ, sostengono il master. Per SZ sarebbe sufficiente il bachelor, ma in definitiva ritiene che l'essenziale sia disciplinare il problema sul piano federale e trovare una soluzione uniforme per tutti i Cantoni.

Quattro partiti (PLR, PLS, UDF, PCS) approvano l'idea di riservare l'iscrizione nel registro ai titolari di un master. Il PLS suggerisce inoltre di proporre due varianti a scelta: master con un anno di praticantato o bachelor con due anni e mezzo di praticantato.

La modifica proposta incontra inoltre gli espliciti favori della CRUS e di otto facoltà di diritto (Basilea, Berna, Friburgo, Ginevra, Losanna, Lucerna, Neuchâtel e San Gallo).

L’idea di subordinare l'iscrizione nel registro all'ottenimento di un master è accolta favorevolmente anche da 11 organizzazioni (economiesuisse, Unione svizzera delle arti e mestieri [USAM], Unione sindacale svizzera [USS], Federazione svizzera degli avvocati [FSA], Giuristi e Giuriste Democratici Svizzeri [GDS], Associazione svizzera dei giuristi di imprese [ASGI], Verband bernischer GerichtsschreiberInnen, Federazione delle imprese romande [FER], Comité du Jeune Barreau vaudois, Centre Patronal, F. Hoffmann-La Roche AG).

Quattro facoltà di diritto (Basilea, Losanna, Neuchâtel, Zurigo) e VD chiedono di esigere un master in giurisprudenza.