Rapporto sui risultati
Consultazione 2005/17: Legge federale su i privilegi, le immunità e le facilitazioni, nonché sugli aiuti finanziari accordati dalla Svizzera quale Stato ospite (legge sullo Stato ospite, LSO) · 8 pagine
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internazionali all’obbligo di presentare il loro bilancio e le loro tabelle salariali, ivi compresi i salari dei loro dirigenti. Il PS vorrebbe inoltre escludere la possibilità, per i Cantoni, di introdurre facilitazioni supplementari in favore di federazioni sportive internazionali, così da evitare la concorrenza fiscale tra i Cantoni.
L’UDC si oppone a qualsiasi esenzione fiscale in favore delle OING e chiede che queste disposizioni siano soppresse. Ritiene, al pari di economiesuisse, che non vi sia alcun motivo per riservare alle OING un trattamento di favore rispetto alle ONG svizzere, soprattutto in campo fiscale.
L’USAM e la Federazione delle imprese romande approvano l’obiettivo di facilitare l’insediamento delle OING, ma ritengono necessario limitare questa possibilità a casi particolari. I criteri posti in questo ambito dovranno essere interpretati in modo restrittivo.
Articolo 25: Competenze
Come menzionato sopra (in merito all’art. 2), GE e la Federazione delle imprese romande vorrebbero veder attribuita al Consiglio federale la competenza di stabilire un contratto tipo di lavoro per i domestici privati dei funzionari di organizzazioni internazionali (nuova lett. all’art. 25 cpv. 2). Il PS suggerisce di utilizzare la forma del contratto tipo di lavoro per garantire una buona informazione sugli standard minimi di diritto del lavoro applicabili ai domestici privati.
SO si oppone a qualsiasi delega al DFAE (art. 25 cpv. 3).
Articolo 27: Consultazione dei Cantoni
ZH, SH, GR e TG approvano questa disposizione, in particolare l’estensione della consultazione ai Cantoni limitrofi. BE rileva l’importanza di questa disposizione.
GL si chiede se non sia necessario limitare la consultazione ai soli Cantoni in cui i beneficiari hanno sede ma, come AR, accoglie con favore l’obbligo di ottenere la loro approvazione nel caso in cui i privilegi e le immunità deroghino al diritto fiscale cantonale.
AR, VD, GE, il PLS, l’USAM e il Centre patronal chiedono che il Cantone in cui il beneficiario ha sede e i Cantoni limitrofi siano consultati, non solo in merito agli accordi illimitati nel tempo concernenti l’attribuzione di privilegi, immunità e facilitazioni, ma anche quando tali accordi sono limitati nel tempo, o per lo meno quando sono previsti per una certa durata (art. 27 cpv. 1). GE propone di porre come criterio una durata minima di un anno. La Federazione delle imprese romande chiede che i Cantoni in questione diano il loro accordo formale per qualsiasi decisione concernente il diritto fiscale cantonale.
GE e il PLS chiedono che i Cantoni siano consultati e associati ai negoziati in vista di accordi concernenti la cooperazione con Paesi limitrofi (in relazione all’art. 25 cpv. 2 lett. e).
L’Associazione dei Comuni Svizzeri e l’Unione delle Città Svizzere chiedono che i Comuni e le Città siano consultati allo stesso titolo che i Cantoni, e si riferiscono all’articolo 50 capoversi 2 e 3 della Costituzione federale.
Articolo 28: Informazione
AI e il PPD accolgono con favore questa disposizione. GE chiede che la nozione di « interesse particolare » sia precisata nell’ordinanza di applicazione.
Articolo 29: Osservanza dei privilegi, delle immunità e delle facilitazioni
Come menzionato sopra (in merito agli art. 2 e 25), diversi partecipanti alla procedura di consultazione chiedono che siano prese misure affinché i domestici privati possano beneficiare di condizioni di lavoro, di salario, di alloggio e di sicurezza sociale corrette (LU, AI, GE, il PPD, il PS e la Federazione delle imprese romande). AI e il PPD insistono particolarmente affinché la Svizzera intervenga conformemente all’articolo 29 nei casi in cui constati abusi in questo settore; AI vorrebbe che fossero esplicitati i relativi mezzi a disposizione del Consiglio federale.