Rapporto esplicativo

Il semplice fatto di sbloccare le unità inutilizzate destinate ai dimoranti

temporanei nei Cantoni Grigioni e Vallese consente il trasferimento di unità ai quattro Cantoni maggiormente avvantaggiati e rappresenta quasi un quinto delle unità in questione. Si può pertanto affermare che le unità sono meglio impiegate.

Il Canton Vaud, che ricorre fortemente alla riserva federale, risulta secondo tutti i computi quale perdente nella nuova situazione. La nuova chiave di ripartizione non consentirà di migliorare la sua situazione. Esso dovrà continuare – come del resto anche altri Cantoni – a sollecitare unità supplementari della riserva federale.

B. Liberazione dei contingenti per il periodo dal 1° novembre 2006 al 31 ottobre 2007

Negli ultimi anni il Consiglio federale ha lasciato invariati i contingenti per permessi destinati a manodopera di Stati terzi di cui agli allegati 1 e 2 all'OLS. Nonostante il miglioramento della congiuntura rispetto all'anno scorso, non vi è per il momento la necessità di adeguare i contingenti globali. I contingenti non sono finora mai stati esauriti. I Cantoni hanno la possibilità, in caso di bisogno urgente, di ricorrere alla riserva federale. Il miglioramento della situazione sul mercato del lavoro è inoltre assai lento e sul mercato indigeno è disponibile un potenziale considerevole di manodopera e la disoccupazione rimane

importante. L'entrata in vigore del protocollo relativo all'Accordo sulla libera circolazione delle persone, che estende l'Accordo ai dieci nuovi Stati membri dell'UE a decorrere dal 1° aprile 2006, apre inoltre all'economia nuove

possibilità di reclutamento. Tutti questi aspetti parlano a favore del

mantenimento dei contingenti massimi.

Il numero delle unità di contingente liberate per dimoranti annuali dovra essere pertanto fissato a 4'000 e quello per dimoranti temporanei a 5'000. Metà dei contingenti di ambo le categorie sono ripartiti tra i Cantoni secondo la nuova chiave, mentre l'altra metà sono attribuiti come sinora alla riserva federale.