Rapporto sui risultati

Consultazione 2006/59: NPC - Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni: 1. Rapporto finale concernente la perequazione delle risorse e la compensazione degli oneri e dei casi di rigore · 77 pagine

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Risultati procedura di consultazione NPC: perequazione delle risorse e compensazione degli oneri e dei casi di rigore

BS Anträge: Basel-Stadt fordert, dass die Dotierung des sozio-demografischen Lastenausgleichs

auf Kosten des Bundesbeitrags in den Ressourcenausgleich erhöht wird. Und: Im Rahmen der 3. NFA-Botschaft soll eine sachlich fundierte und transparent nachvollziehbare Dotierung der Ausgleichsgefässe vorgenommen werden.

Begründung inhaltlich analog der Konferenz der NFA-Geberkantone (vgl. Kanton Zug).

BL Antrag: Der Kanton Basel-Landschaft beantragt, dass im Rahmen der 3. NFA-Botschaft eine

sachlich fundierte und transparent nachvollziehbare Dotierung der Ausgleichsgefässe vorgenommen wird.

Begründung: inhaltlich analog jener der NFA-Geberkantone (vgl. Kanton Zug).

SH Der Kanton Schaffhausen schliesst sich der Stellungnahme der KdK an.

AR Der Kanton Appenzell Ausserrhoden schliesst sich integral der Stellungnahme der KdK

(Mehrheitsbeschlüsse) an.

AI Der Kanton Appenzell Innerrhoden schliesst sich vollumfänglich der Stellungnahme der KdK

an.

SG Der Kanton St. Gallen schliesst sich vollumfänglich der Stellungnahme der KdK an.

GR Zustimmung. Die vorgeschlagene Aufteilung des Bundesbeitrages trägt den Ausgleichszielen

der NFA Rechnung und entspricht der ursprünglichen Aufteilung, die auch der Abstimmungsvorlage vom 28. November 2004 zu Grunde lag. Es gibt daher keine Veranlassung, von der vorgeschlagenen Aufteilung abzuweichen. Änderungen an diesem Verhältnis sind erst im Rahmen des ersten Wirksamkeitsberichts zu prüfen.

AG Der Kanton Aargau schliesst sich vollumfänglich der Stellungnahme der KdK an.

TG Der Kanton Thurgau schliesst sich vollumfänglich der Stellungnahme der KdK an.

TI Zustimmung. Es gibt keine wirklich objektive Grundlage für diese Aufteilung, so dass die vor-

gesehene Lösung, die sich auf die bislang bekannten Berechnungen abstützt, befürwortet wird.

VD Approbation.

VS Approbation. Il n’y a pas lieu de remettre en cause cette répartition. A ce stade du projet, une

éventuelle modification pourrait être considérée comme un changement des bases mêmes de tout le mécanisme de la RPT.

NE Approbation. A l'avis du canton de Neuchâtel, il faut éviter de modifier les éléments fonda-

mentaux du projet RPT, en particulier la répartition des enveloppes financières entre les divers instruments de la péréquation financière.

GE Approbation, étant entendu que le nouveau système de péréquation sera examiné dans le

cadre du rapport d'efficacité et qu'il devra être adapté au besoin.

JU Propositions:

1. Le canton du Jura propose la proportion de 85 % et 15 % pour la première période. Cela reviendrait à doter les deux fonds de compensation de charges à environ 200 millions, comme cela était prévu initialement (données du 31 mars 1999: 210 millions).

Motifs: Réserver le maximum de moyens financiers à la péréquation de ressources permet de corriger plus aisément les disparités financières, d'équilibrer plus facilement les transferts issus des désenchevêtrements, de limiter le recours au système exogène de compensation des cas de rigueur et de dépassionner le débat entre les cantons sur la répartition des montants entre la compensation des charges liées à des facteurs socio-démographiques et celles liées à des paramètres géo-topographiques.

2. Par ailleurs, le canton du Jura estime que la dotation du fonds pour la compensation sociodémographique est liée à la conjoncture économique qui peut être considérée comme bonne à l'heure actuelle. Il nous semblerait donc logique de la limiter à un niveau encore plus bas à ce stade pour disposer d'une marge de manœuvre future en cas de tendance défavorable,