Rapporto OUC

Zone di copertura OUC in base alla nuova LRTV ottobre 2006

programmi radiofonici della SRG SSR idée suisse. Ad eccezione della nuova descrizione delle zone di copertura contenuta al punto 6.2 e di un aggiornamento delle definizioni, sono state riprese le disposizioni delle Istruzioni per la pianificazione OUC del 27 ottobre 2004 dato che nel campo della pianificazione la nuova LRTV non prevede modifiche rispetto alla regolamentazione vigente.

6.2 Nuovo metodo di descrizione delle zone di copertura

Le attuali Istruzioni OUC contengono descrizioni imprecise delle zone di copertura; le presenti direttive permettono di colmare questa lacuna. Per definire una zona di copertura si considera ora tutta la zona di ricezione attribuita in cui i programmi vengono diffusi su possibilmente tutto il territorio con una sufficiente qualità di copertura e ricezione. Questo corrisponde alla qualità di ricezione promessa

nell’attuale Zona B, secondo la definizione sancita nelle attuali Istruzioni OUC. All’interno della zona di copertura attribuita viene definita un’altra zona (“nucleo”) in cui deve essere garantita una ricezione stazionaria, portatile e mobile di qualità buona o sufficiente (corrisponde all’attuale Zona A).

6.3 Regione Svizzera romanda

Nella Svizzera romanda continua il raggruppamento delle zone di copertura nella regione del lago Lemano una prassi già motivata da diverse modifiche delle Istruzioni: l’Arc Lémanique tra Yverdon e il lago Lemano sarà composto a ovest da un'unica grande zona di copertura per tre emittenti, a est da una zona orientata al Canton Vaud e, a Ginevra, da una zona di copertura per un programma giornalistico-culturale complementare. Questi adeguamenti dovrebbero portare al pubblico una maggiore varietà, poiché le singole emettenti con una zona di copertura identica, devono imporsi maggiormente sul mercato. Parallelamente questa misura è volta a rafforzare la posizione delle emittenti svizzere nei confronti della forte concorrenza proveniente dalla Francia.

Un cambiamento sostanziale è previsto nella diffusione radiofonica nella zona di Neuchâtel-Giura, in cui finora era concessionata un’emittente per il Cantone di Neuchâtel, una per il Canton Giura e una per il Giura bernese meridionale. L’esperienza ha dimostrato che, nonostante contributi del canone elevati, le possibilità di finanziamento nella zona in questione non bastano per l’esercizio commerciale di tre emittenti. Inoltre, vi si aggiungono i costi elevati di diffusione dovuti alla situazione topografica difficile. Con il raggruppamento previsto delle singole zone di copertura si potrebbero invece sfruttare le sinergie che tornerebbero a favore dell’emittente. Affinché anche in futuro si continui a tener sufficientemente conto delle caratteristiche regionali delle singole zone, la concessione deve obbligare l’emittente a produrre una parte del programma quotidiano secondo criteri giornalistici, che sarà trasmessa separatamente nelle tre regioni di Neuchâtel, Giura e Giura meridionale. Per mantenere la diversità dei media ed eventualmente aumentarla, occorre mettere a concorso una seconda zona di copertura identica per un ulteriore emittente, che a differenza della prima, dovrebbe ricevere un mandato di prestazione ma non proventi del canone.

• Zona 1, Ginevra (attuali emittenti concessionarie: Radio Cité, Radio WRG)

In futuro in questa zona occorrerebbe rilasciare una concessione a una sola emittente (per un programma giornalistico-culturale complementare). Non sono previsto cambiamenti in questa zona di copertura, poiché per un’emittente senza scopo di lucro sarebbe praticamente impossibile assumere gli elevati costi d’investimento. In futuro, la diffusione di un programma per la popolazione anglofona dovrà poggiare su altre basi.

• Zona 2, Arc Lémanique (Lac, One FM, Rouge FM)

Nella zona di Ginevra-Vaud si prevede un grande raggruppamento e dunque un ampliamento della copertura delle emittenti finora concentrate su Ginevra o Losanna. La nuova zona di copertura per tre emittenti dovrebbe principalmente coprire l’area tra il lago Lemano e il lago di Neuchâtel, ossia i Cantoni di Ginevra e Vaud e il circondario La Broye (FR), tuttavia senza i circondari La Vallée, Aigle e Pays d'Enhaut (tutti VD).