Rapporto esplicativo

Glossario

Atto normativo Un atto normativo è una legge o un’ordinanza della

Confederazione, del Cantone o del Comune che delimita le competenze tra il legislatore/l'Esecutivo e l'istituto di previdenza di diritto pubblico. Definisce le condizioni quadro determinanti per l’autonomia dell’organo supremo e per il suo ambito di responsabilità, contribuendo così a “depoliticizzare” la previdenza professionale per i datori di lavoro di diritto pubblico.

Autonomia Vi è autonomia se l’organo paritetico dell’istituto di dell’organizzazione previdenza è autonomo e ha responsabilità nella

gestione dell'istituto, come avviene per gli istituti di previdenza di diritto privato. Non vi è autonomia se la gestione dell’istituto viene trasferita a organi statali (Parlamento, Governo, amministrazione) e all’organo paritetico spettano soltanto funzioni consultive.

Bilancio in cassa aperta Contrariamente al principio della compilazione del

bilancio in cassa chiusa, il piano di finanziamento in cassa aperta non si basa su una collettività di assicurati statica aggiornata al giorno di chiusura del bilancio, bensì su un effettivo fittizio in cui sono prese in considerazione, oltre alle modifiche demografiche, anche le nuove entrate.

Bilancio in cassa chiusa Il principio della compilazione del bilancio in cassa

chiusa consiste, da un lato, in una prescrizione di compilazione del bilancio secondo la quale gli impegni esistenti ad un certo momento per una collettività di assicurati sono confrontati con i contributi e le entrate. Dall’altro, esso consiste in uno strumento per la fissazione del piano di finanziamento: dal punto di vista statico, nel piano di finanziamento a medio o a lungo termine ci si basa sulla collettività di assicurati esistente il giorno di chiusura del bilancio e si prendono in considerazione soltanto le modifiche demografiche che riguardano questa collettività e le loro conseguenze (modifica del rapporto tra assicurati attivi e beneficiari di rendite), escludendo altri aspetti (future nuove entrate, diminuzione dell’effettivo di assicurati).

Capitalizzazione parziale Vedi Finanziamento misto

Copertura insufficiente degli Esiste una copertura insufficiente se, nel giorno di istituti di previdenza di chiusura del bilancio, il capitale attuariale di