Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

1 Situazione iniziale

Negli ultimi anni, sull’onda dell’evoluzione della società, il valore dello sport è notevolmente aumentato. La sua utilità per la società e l'economia è riconosciuta a livello politico e scientificamente provata, soprattutto in settori quali la salute, la formazione, l’integrazione, la prestazione, la prevenzione, la formazione del carattere e non da ultimo l’economia. Vari studi dimostrano ampiamente il valore che lo sport ha assunto per la popolazione svizzera, la quale lo considera generalmente una parte importante della vita. L'importanza dello sport, soprattutto nella lotta contro la mancanza di movimento e il sovrappeso dei giovani, è percepita in misura sempre maggiore da un'ampia cerchia della popolazione.

Negli ultimi decenni il sistema svizzero di promozione dello sport – basato su un ampio grado di accettazione da parte della popolazione – è stato costantemente ampliato con l'impiego relativamente ridotto di risorse pubbliche. La base per la promozione dello sport da parte della Confederazione è costituita attualmente dalla legge federale che promuove la ginnastica e lo sport, risalente al 1972. Essa ha finora svolto il proprio ruolo in maniera soddisfacente, per cui è opportuno avere cura del nostro sistema di promozione strettamente connesso al principio di milizia.

L’evoluzione della società in questi ultimi anni comporta tuttavia sfide completamente nuove: basti ricordare la carenza di movimento di bambini e giovani o taluni fenomeni negativi dello sport (per es. il doping o la violenza durante le manifestazioni sportive). In questo campo le basi legali attuali non sono più sufficienti per soddisfare tutte le esigenze. La nuova legge, oltre a un’azione orientata ed efficace, deve consentire in misura sempre maggiore il coinvolgimento di tutti i soggetti attivi nel campo dello sport. In tal modo si contribuirà a consolidare l'alto valore del sistema di milizia nello sport e ad assicurare anche in futuro il lavoro volontario in questo ambito.