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Strategia per uno sviluppo sostenibile: Linee guida e piano d’azione 2008-2011

Versione per la consultazione (giugno 2007)

Misure

In questo ambito il Consiglio federale adotta le seguenti misure:

• La valutazione della sostenibilità va applicata maggiormente nei progetti importanti, per ridurre i

conflitti di obiettivi e sfruttare in modo ottimale le sinergie fra le tre dimensioni dello sviluppo sostenibile. In particolare le misure contenute nel piano d’azione vanno accompagnate da una valutazione della sostenibilità in sede di elaborazione e in vista della decisione del Consiglio federale. L’ARE stabilisce le modalità e l’oggetto della valutazione insieme alle unità amministrative competenti e d’intesa con le unità amministrative responsabili degli altri approcci valutativo-strategici.

• Per quanto attiene agli approcci valutativi adottati occorre impegnarsi per uniformare le condizioni

quadro. Insieme alle unità amministrative interessate, l’ARE elabora e sviluppa le basi necessarie (ad es. criteri e indicatori settoriali), le mette a disposizione quali ausili applicativi e informa le unità amministrative della Confederazione e l’opinione pubblica in forma adeguata.

4.3 Aggiornamento della strategia, controlling e reporting, esame dell’efficacia

Il Consiglio federale aggiorna il piano d’azione (capitolo 3) ad ogni nuovo periodo di legislatura. Il capitolo 2 (linee guida) e 4 (competenze e misure di accompagnamento) hanno validità a lungo termine e sono adeguati solo se necessario.

Con l’ausilio del controlling dell’attuazione e del reporting periodico, il Consiglio federale può reagire in tempo utile al cambiamento delle condizioni quadro. In questa sede assumono particolare importanza il sistema di monitoraggio dello sviluppo sostenibile (MONET) e altre informazioni sullo stato dello sviluppo sostenibile basate su indicatori, come ad esempio l’«impronta ecologica»³⁴. Il sistema MONET misura e documenta l’attuale situazione e l’evoluzione della Svizzera relativamente agli aspetti sociali, economici ed ecologici dello sviluppo sostenibile e serve come base al reporting nazionale. Conformemente alla strategia, le unità amministrative integrano maggiormente lo sviluppo sostenibile nel loro reporting periodico su singoli dossier o ambiti politici settoriali.

In virtù dell’articolo 170 Cost. l’Assemblea federale verifica l’efficacia dei provvedimenti adottati dalla Confederazione. Il Consiglio federale intende rafforzare l’efficacia della strategia. Una valutazione quadriennale permetterà di formulare un giudizio retroattivo globale dell’esecuzione, degli effetti e del raggiungimento degli obiettivi in vista dell’aggiornamento del piano d’azione.

Misure

Nell’ambito in questione il Consiglio federale adotta le seguenti misure:

• Ai fini del controlling dell’attuazione gli Uffici federali competenti aggiornano ogni anno le schede

di misure nell’appendice tecnica pubblicata online per informare i gruppi di interesse all’interno e all’esterno dell’Amministrazione federale.

• La strategia è valutata dopo quattro anni in vista dell’aggiornamento il piano d’azione. I risultati

della valutazione vanno presentati al Consiglio federale.

• Il sistema di indicatori MONET – che funge da sistema nazionale di monitoraggio dello sviluppo

sostenibile – è sviluppato ulteriormente e verificato ad intervalli regolari.

• Lo sviluppo sostenibile dev’essere maggiormente tematizzato nel reporting periodico dei singoli

dossier o ambiti di politica settoriale.

4.4 Collaborazione tra Confederazione, Cantoni e Comuni

Un’esigenza fondamentale del Consiglio federale è che i principi dello sviluppo sostenibile siano considerati anche a livello cantonale e comunale. L’integrazione verticale Confederazione – Cantoni – Comuni è un obiettivo prioritario che va promosso con risolutezza. Pertanto, la strategia del Consiglio