Rapporto esplicativo
Consultazione 2008/10: Decreto federale concernente il programma per l'eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali e la liberazione del credito · 69 pagine
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rare la necessaria armonizzazione con altri progetti come l’attuazione dei programmi d’agglomerato e l’ulteriore sviluppo dell’infrastruttura ferroviaria nell’ambito del SIF2.
Onde assicurare questa flessibilità, i progetti sono stati suddivisi in quattro moduli. L’assegnazione dei progetti ai moduli da 1 a 3 è sottoposta a verifica e aggiornamento ogni quattro anni.
Il modulo 1 comprende i progetti urgenti per l’eliminazione dei problemi di capacità più gravi che hanno ottenuto una valutazione positiva. Dal punto di vista programmatico, essi presentano già un buono stadio di avanzamento e saranno maturi entro i prossimi quattro anni.
Anche il modulo 2 comprende progetti valutati positivamente e che devono essere realizzati con massima urgenza. La loro pianificazione e programmazione va proseguita con priorità in modo che alcuni di essi possano essere definiti in maniera vincolante nell’ambito del prossimo messaggio sul programma. I progetti contemplati nei moduli 1 e 2 comprendono quei progetti che, secondo lo stato delle conoscenze attuali, possono essere realizzati con i 5,5 miliardi disponibili.
Il modulo 3 comprende progetti, la cui priorità è leggermente inferiore a quella dei progetti contemplati nei moduli 1 e 2, ma la cui qualità resta comunque buona.
Anche questi progetti saranno ulteriormente attuati e sottoposti ad una nuova valutazione nell’ambito del prossimo messaggio sul programma. Il finanziamento dei progetti nel modulo 3 non rientra nei 5,5 miliardi disponibili. Tali progetti non potranno quindi beneficiare di finanziamenti.
Nel caso in cui dall’attuazione dei progetti contemplati al modulo 3 scaturiscano aspetti nuovi e positivi, nell’ambito di una nuova valutazione, i progetti del modulo 3 possono sostituire i progetti del precedente modulo 2 o essere persino proposti direttamente per l’attuazione. Viceversa, i progetti nel modulo 2 possono,
nell’ambito del prossimo messaggio sul programma, retrocedere ad una posizione inferiore.
I progetti nel modulo 4 vengono abbandonati e non più perseguiti.
Con il varo del presente primo programma, le Camere federali definiscono in maniera vincolante i progetti del modulo 1 e sbloccano i finanziamenti necessari per realizzarli. Le Camere federali stanziano i finanziamenti necessari alla prosecuzione e alla pianificazione dei progetti dei moduli 2 e 3.
Quattro anni dopo la presentazione del primo programma, il Consiglio federale sottoporrà alle Camere federali il secondo programma unitamente al rapporto di attuazione.