Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/10: Decreto federale concernente il programma per l'eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali e la liberazione del credito · 69 pagine

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ostacolare in modo durevole la funzionalità dell’insieme della rete. Il Consiglio federale sottopone all’Assemblea federale, al più tardi due anni dopo l’entrata in vigore di questa legge, un programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali. L'esecutivo informa, di regola ogni quattro anni, l’Assemblea federale sullo stato di realizzazione del programma chiedendo di liberare i crediti per il periodo successivo (art. 6 LFIT). Finora non sono ancora stati stanziati mezzi per l’« Eliminazione di problemi di capacità sull’attuale rete delle strade nazionali ». Un primo contributo parziale sarà ora sbloccato con il decreto federale concernente il programma per l'eliminazione di problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali.

La rete delle strade nazionali attuale presenta in diversi punti problemi di capacità. Quelli più gravi comportano, anche al di fuori delle ore di punta, rallentamenti e code. Per eliminare questi problemi, il fondo infrastrutturale stanzia 5,5 miliardi. In una visione globale, il Consiglio federale sottopone un programma per

l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali. Il programma, che definisce i problemi e indica i relativi provvedimenti, si basa su un’analisi intermodale e un esame delle alternative per ogni tratto critico; tra queste vi è ad esempio il trasferimento del traffico sui trasporti pubblici.

1.1.1.4 Miglioramento delle infrastrutture di traffico nelle città e negli agglomerati

Nelle città e negli agglomerati esiste un bisogno urgente di strade e infrastrutture ferroviarie per migliorare il sistema dei trasporti. Un sistema dei trasporti ben funzionante negli agglomerati serve a migliorare la qualità di vita della popolazione e a rafforzare la piazza economica.

Con l’entrata in vigore della legge sul fondo infrastrutturale, l’Assemblea federale ha stanziato 2,559 miliardi per progetti urgenti e pronti per la realizzazione, volti a migliorare le infrastrutture di traffico nelle città e negli agglomerati (art. 3 e 4 del decreto federale del 4 ottobre 2006 concernente il credito complessivo per il fondo infrastrutturale).

In virtù dell’articolo 7, capoverso 3 della legge sul fondo infrastrutturale, il Consiglio federale deve sottoporre all’Assemblea federale, al più tardi due anni dopo l’entrata in vigore della legge, un programma per il cofinanziamento dei programmi d’agglomerato (programma Traffico d’agglomerato).

Dopo lo sblocco dei primi contributi dal fondo infrastrutturale per progetti urgenti e pronti per la realizzazione, il Consiglio federale presenta ora il programma per il cofinanziamento di programmi d’agglomerato. L'esecutivo fornisce informazioni in merito allo stato dei progetti urgenti, il cui cofinanziamento è in corso dal 1° gennaio 2008, e indica, nel quadro di una visione globale, come intende ripartire i rimanenti 3,441 miliardi per le infrastrutture di traffico nelle città e negli agglomerati nei prossimi due decenni.

1.1.1.5 Mantenimento del sostrato qualitativo delle strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche

Le prestazioni della Confederazione in favore delle strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche sono versate sotto forma di contributi forfetari calcolati in funzione della lunghezza delle strade. Il Consiglio federale designa i