Rapporto esplicativo

4 Rapporto con il programma di legislatura

Il progetto è stato annunciato nelle direttive della politica governativa del messaggio concernente il programma di legislatura 2007 – 201118 .

5 Aspetti giuridici

5.1 Costituzionalità e conformità alla legge

Il decreto federale concernente il programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali e la liberazione del credito necessario si fonda sull’articolo 6 capoversi 2-3 LFIT.

5.2 Conformità con gli impegni internazionali della Svizzera e rapporto con il diritto europeo

La « Visione globale delle strade nazionali » è una questione puramente interna allo Stato che non tange né impegni internazionali della Svizzera, né il diritto europeo.

5.3 Forma dell’atto

Giusta la LFIT, il Consiglio federale sottopone all’Assemblea federale al più tardi due anni dopo l’entrata in vigore della LFIT un programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali. Il programma e la richiesta per lo stanziamento dei fondi non contengono prescrizioni di natura legislativa. Esse non sottostanno al referendum. Possono pertanto essere emanate in forma di decreto federale semplice.

5.4 Subordinazione al freno alle spese

Il decreto federale concernente il programma per l’eliminazione dei problemi di capacità nella rete delle strade nazionali e sullo stanziamento dei crediti non sottostà al freno alle spese. I fondi richiesti per lo stanziamento sono attinti dal credito per l’eliminazione dei problemi di capacità nella rete delle strade nazionali (articolo 1 capoverso 2 lettera c del decreto federale del 4 ottobre 2006 concernente il credito complessivo per il fondo infrastrutturale) che già è stato subordinato al freno alle spese.

5.5 Conformità alla legge sui sussidi

Il presente progetto non è toccato dalla legge sui sussidi19. Giusta questo progetto, la Confederazione non versa né aiuti finanziari, né indennizzi.