Rapporto sui risultati

professionali o ancora le lacune nella vigilanza sui fornitori di posti di collocamento, devono essere oggetto di un nuovo disciplinamento. In particolare, ogni Cantone deve designare un servizio responsabile dell’organizzazione dell’affiliazione di minorenni che cooperi e collabori con gli uffici cantonali competenti nell’ambito degli istituti.

5. RACCOMANDAZIONE 5 (rielaborazione storica)

È indispensabile studiare il più completamente e rapidamente possibile la storia dell’affiliazione in Svizzera per poterne sviluppare la qualità e procedere alla professionalizzazione necessaria a tutti i livelli.

6. RACCOMANDAZIONE 6 (equiparazione all’ambito degli istituti)

L’affiliazione in Svizzera deve essere equiparata all’ambito degli istituti sotto il profilo strutturale, organizzativo e finanziario. Entrambi gli ambiti devono essere incentrati sui bisogni dei fanciulli e degli adolescenti interessati, nel quadro di una pianificazione globale nazionale e regionale. Il collocamento in un istituto o in una famiglia deve dipendere da criteri esclusivamente professionali in funzione della situazione e delle esigenze del minorenne. Occorre sviluppare un corrispondente sistema di tariffe e di finanziamento.

7. RACCOMANDAZIONE 7 (professionalizzazione dei pubblici ufficiali)

Nell’interesse di una protezione efficace dei fanciulli e degli adolescenti in Svizzera, affiliazione inclusa, la revisione del diritto tutorio deve avere un’elevata priorità nell'agenda politica.

Tutti i responsabili a cui competono la decisione e l’attuazione di misure nell’ambito dell’aiuto ai fanciulli e agli adolescenti nonché l’affiliazione di minorenni devono disporre delle qualifiche necessarie e seguire perfezionamenti regolari.

Occorre provvedere a una specializzazione tra i tutori ufficiali e i mandatari distinguendo le misure di protezione dell’infanzia da quelle di protezione degli adulti. In tal modo sarà possibile costituire, sviluppare e garantire un know-how professionale nell’ambito della protezione dell’infanzia.

È assolutamente necessario rafforzare la posizione del minorenne nelle procedure – che siano amministrative presso l’autorità di tutela o giudiziarie dinanzi a tribunali tutori (se del caso, dopo la revisione del diritto tutorio). I fanciulli e gli adolescenti devono essere rappresentati da un avvocato indipendente in tutte le procedure che li concernono.

8. RACCOMANDAZIONE 8 (professionalizzazione dei genitori affilianti)

Affinché i genitori affilianti possano svolgere il loro lavoro e il loro impegnativo compito in modo adeguato, è necessario accertare accuratamente e in maniera