Avamprogetto e rapporto

Consultazione 2008/32: Revisione della legge sul CO2 · 112 pagine

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La Figura 1 mostra la ripartizione per settori delle emissioni di gas serra nel mondo e in Svizzera.

IPCC BAFU

Figura 1: Emissioni di gas serra suddivise per settori.

1.2 Le sfide della politica climatica

1.2.1 Stabilizzazione delle concentrazioni a livelli non pericolosi

La Convenzione sui cambiamenti climatici del 1992 obbliga la comunità degli Stati a stabilizzare le concentrazioni di gas serra nell’atmosfera a livelli non pericolosi. Se il riscaldamento globale medio supera i 2°C rispetto all’epoca preindustriale bisogna attendersi conseguenze pesanti per l’uomo e gli ecosistemi. Il fenomeno si manifesterà in modo molto diverso da una regione all’altra. Nelle zone continentali e alle latitudini settentrionali l’innalzamento delle temperature sarà superiore alla media e di conseguenza gli effetti sugli ecosistemi sensibili, come ad esempio le Alpi, saranno particolarmente gravi.

Secondo le conclusioni del recente rapporto di valutazione del Gruppo intergovernativo sui cambiamenti climatici7 (IPCC), l’aumento della temperatura globale rispetto all’era preindustriale potrebbe essere contenuto a circa 2°C a condizione di stabilizzare le concentrazioni di gas serra nell’atmosfera a un livello tra 445 e 490 ppm8 entro la fine del secolo.

1.2.2 Obiettivi di riduzione necessari

Per stabilizzare le concentrazioni di gas serra, le emissioni globali devono essere ridotte massicciamente entro il 2100 dalle attuali 6,3 tonnellate di CO2eq pro capite a un livello compreso tra 1 e 1,5 tonnellate di CO2eq, a seconda dell’evoluzione demografica. Una parte consistente delle emissioni massime pro capite ammesse è costituita da quelle, tecnicamente inevitabili, riconducibili alla produzione di generi alimentari. La quota a disposizione per soddisfare gli altri bisogni – quali la produzione di energia e la mobilità – va quindi ridotta proporzionalmente. Per raggiungere gli obiettivi di lungo periodo fissati dalla Convenzione sui cambiamenti climatici bisogna quindi intervenire su scala mondiale.

7 IPCC (2007): Fourth Assessment Report, Working Group III Report «Mitigation of Climate Change».

8 Parti per milione: unità di misura della concentrazione dei gas; nel caso specifico misura la concentrazione dei gas serra nell’atmosfera. 445 ppm CO2 significa che in 1 milione di molecole di aria vi sono 445 molecole di CO2.