Rapporto sui risultati

2 Situazione iniziale

Il 5 dicembre 2008 il Consiglio federale ha incaricato il DATEC di avviare una consultazione sulla revisione della legge sul CO2. La consultazione, conclusasi il 17 marzo 2009, verteva su due diverse varianti.

- La variante 1 (Obiettivi climatici vincolanti) prevede un obiettivo di riduzione del 20 per cento en-

tro il 2020 rispetto al livello delle emissioni del 1990 e pone l’accento principalmente sull’abbattimento a livello nazionale. Per garantire il conseguimento in Svizzera degli obiettivi vincolanti, si propone di mantenere la tassa sul CO2 riscossa sui combustibili e di estenderla ai carburanti.

- La variante 2 (Passi vincolanti verso la neutralità climatica) mira a una riduzione massima del 50

per cento entro il 2020 rispetto al 1990. Buona parte dell’abbattimento va conseguito con misure di compensazione all’estero. Si prevede inoltre di introdurre una tassa di garanzia sui vettori energetici fossili, che verrà restituita non appena la compensazione delle emissioni è documentata sulla base di certificati esteri.

A prescindere dalle varianti, sono previste diverse altre misure – pure oggetto della consultazione – per conseguire l’obiettivo complessivo di riduzione. Tra di esse figurano in particolare il mantenimento del sistema svizzero di scambio delle quote di emissione e il collegamento al sistema europeo. La proposta di legge contempla anche l’introduzione di prescrizioni nei settori degli immobili e degli autoveicoli e copre, oltre all’abbattimento delle emissioni, l’adattamento ai cambiamenti climatici, la ricerca, l’innovazione e il finanziamento.

Vista la portata e la complessità dell’argomento, gli interpellati hanno potuto avvalersi di un questionario, inteso quale sussidio ai fini della valutazione del testo di legge, nel quale sono stati evidenziati i punti principali.