Rapporto sui risultati

Consultazione 2008/48: Costituzione di una riserva di bilancio per il finanziamento di misure collaterali a favore dell'agricoltura · 10 pagine

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lante. L’Associazione svizzera per la difesa dei piccoli e medi contadini (VKMB), l'Unione svizzera delle contadine e delle donne rurali (SBLV), come pure l'Associazione dei gruppi e delle organizzazioni romande di agricoltura (AGORA, Uniterre, Prométerre) respingono il progetto, dato che non si spinge abbastanza lontano e resta troppo poco vincolante. Le associazioni dei consumatori consultate hanno posizioni divergenti. Mentre il kf accetta la proposta, la Fondazione per i consumatori la respinge, dato che le misure collaterali non contengono finora alcuna strategia per far fronte efficacemente a un eventuale ALSA.

Economiesuisse e i datori di lavoro si oppongono al progetto per i seguenti motivi: la soluzione del problema verrebbe soltanto rinviata e si bloccherebbe un determinato importo minimo per le misure collaterali. Inoltre, sussiste una grande incertezza sulle future evoluzioni politiche ed economiche. Nel caso che, per motivi politici, si tenga fede all'introduzione di una riserva di bilancio, dovranno essere realizzate due modifiche di fondo: l'entità della riserva dovrà essere fortemente ridotta e i mezzi finanziari dovranno essere esplicitamente impiegati anche per misure collaterali a favore del primo livello di trasformazione dell'industria alimentare.

L'Unione svizzera delle arti e mestieri, l'Unione Sindacale Svizzera, l'IGAS e le organizzazioni a valle del settore alimentare (fial, SFF, Coop, Migros e Réservesuisse) si sono espresse a favore del progetto. Per contro, con le stesse argomentazioni del Partito dei Verdi, le organizzazioni ecologiste (Pro natura, ASPU) vi si oppongono.

2.2 Fondo speciale conformemente all'articolo 52 LFC

Una minoranza di Cantoni (UR, OW, NW, FR, SH e GR) chiede un fondo speciale, conformemente all'art. 52 LFC, alimentato costantemente con le uscite effettive della Confederazione.

Tra i partiti, il PS sostiene questa posizione, mentre il PLR è chiaramente contro una soluzione del genere. Gli altri partiti non si sono espressi in modo esplicito su questo quesito.

Gli ambienti contadini (USC, AGORA, Prométerre, PSL), le organizzazioni dei livelli a valle e a monte della produzione agricola (swisssem, Swiss granum, SGPS, SKGS e swisscofel), come pure l'Unione svizzera delle arti e mestieri (USAM) si pronunciano chiaramente per l'istituzione di un fondo speciale. La Migros indica questa proposta come una via percorribile. L'Unione Professionale Svizzera della carne, il Centre patronal, Coop e il Forum dei consumatori vi si oppongono.

2.3 Limitazione all’agricoltura

Tre Cantoni, (NW, GR, AI) chiedono che il finanziamento speciale sia introdotto unicamente per misure collaterali a favore dell'agricoltura. Gli altri Cantoni non si sono espressi su questo tema.

Tra i partiti, ha preso posizione soltanto il PS. Anche i socialisti vogliono che i mezzi finanziari siano impiegati solo per l'agricoltura.

Su questo tema, gli ambienti agricoli hanno posizioni divergenti. L’Unione svizzera dei contadini (USC) e l’Unione svizzera delle contadine e delle donne rurali (SBLV) desiderano limitare il finanziamento speciale all’agricoltura. Swisssem, Suisseporc,