Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/75: Assicurazione-invalidità - 6a revisione dell'AI, primo pacchetto di misure · 107 pagine

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La diminuzione delle uscite inizia con un certo ritardo rispetto all’aumento dei costi legati alla revisione della rendita finalizzata all’integrazione. I costi devono infatti essere sostenuti subito, mentre per i risparmi occorre attendere l'esecuzione del provvedimento e l’eventuale riduzione/soppressione della rendita. Nei quattro anni successivi all’entrata in vigore della revisione, i costi d’investimento saranno superiori ai risparmi.

Costi e risparmi della revisione delle rendite finalizzata all’integrazione

400

300

200

100

0

-100

-200

-300

2011 2013 2015 2017 2019 2021 20232025

Costi totali Risparmi totali sulle rendite

Saldo - miglioramento del risultato

Ripercussioni sul piano delle risorse umane

L’introduzione della revisione della rendita finalizzata all'integrazione richiederà un aumento del personale soprattutto negli uffici AI e in parte anche nei Servizi medici regionali. Si prevede che entro 6 anni saranno esaminate circa 65'000 pratiche, con l'obiettivo di ridurre il numero delle rendite ponderate di 12'500 unità. Il volume di lavoro sarà di 100 pratiche all’anno per collaboratore per la prima fase della revisione e di 40 pratiche per la seconda fase, che prevede un esame più approfondito di 25'000 dei 65'000 incarti. Soltanto così è possibile trattare con la necessaria accuratezza questi casi, che vanno seguiti intensamente e richiedono un notevole dispendio di tempo.

Come si può vedere nella tabella 1-3, il fabbisogno di posti per la riduzione dell’effettivo dei beneficiari di rendita raggiungerà l’apice tra il 2011 e il 2015. A partire dal 2018, per la revisione delle rendite finalizzata all'integrazione basteranno 41 posti a tempo pieno in più rispetto a oggi. Dal 2015, il personale in esubero potrà essere ridotto attraverso le normali variazioni dell’effettivo e lo scioglimento di contratti a tempo determinato.

Gli oneri salariali ammonteranno mediamente a 150'000 franchi all’anno per posto (costi totali, compresi quelli per la postazione di lavoro).