Rapporto sui risultati
Consultazione 2008/80: Legge federale concernente misure contro i matrimoni forzati · 10 pagine
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4.1.2 Articolo 99 capoverso 1 numero 1 avamprogetto CC
Precisazioni e complementi
Sull’esempio dell’articolo 97a capoverso 2 CC, l’articolo 99 CC va completato con una disposizione secondo cui l’ufficiale dello stato civile sente i fidanzati insieme e separatamente e può chiedere informazioni ad altre autorità o terzi (NE).
L’articolo 99 capoverso 1 CC va completato come segue: «1 L’ufficio dello stato civile esamina se: 2bisnon vi siano circostanze che lascino supporre una coazione nel senso di un matrimonio forzato» (Caritas).
Occorre completare la conseguenza giuridica: l’ufficio dello stato civile deve poter rifiutare l’autorizzazione a celebrare il matrimonio, se durante l’esame constata che la domanda d’esecuzione della procedura preparatoria non corrisponde manifestamente alla libera volontà dei fidanzati (VSAV).
Vista la difficoltà per gli uffici dello stato civile di provare l’apparente assenza del libero consenso al matrimonio sulla base di semplici indizi, è opportuno stralciare la condizione del carattere manifesto (BE).
Contrari
Secondo quattro Cantoni e un’organizzazione, la normativa proposta è superflua poiché già attualmente l’ufficiale dello stato civile deve rifiutarsi di celebrare il matrimonio se appare manifesto che il consenso non è espresso liberamente (AR, GR, SG, SO; SVF). Nella procedura di annullamento davanti a un giudice ci si può trovare nella spiacevole situazione in cui l’autore fa valere di essersi sottoposto all’esame obbligatorio per legge e, in merito all’onere della prova, sostiene che al momento della celebrazione non vi erano le circostanze di un matrimonio forzato (SO). Inoltre, l’obbligo dell’esame non è efficace poiché i fidanzati possono prepararvisi adeguatamente. D’altro canto, rifiutare un matrimonio può mettere in pericolo la vita di uno dei fidanzati e implicare dei rischi anche per l’ufficiale dello stato civile che non beneficia di nessuna protezione da parte della polizia (SVZ).
Il complemento non è necessario dato che il problema dei matrimoni forzati interessa prevalentemente i migranti e che tali matrimoni sono celebrati soprattutto nei Paesi di origine (AI).
L’efficacia della norma proposta è messa in dubbio, tanto più che il potere discrezionale dell’ufficiale dello stato civile potrebbe assumere carattere ostruttivo (Verdi).
4.1.3 Articolo 105 numero 5 (nuovo) avamprogetto CC
Precisazioni
Il nuovo numero 5 dell’articolo 105 CC va formulato come segue: «se uno degli sposi non ha contratto matrimonio di libera volontà» (UDC).
Se il legislatore intende lasciare al giudice un margine discrezionale e consentirgli, in determinati casi, di non annullare il matrimonio se ciò è nell’interesse preponderante della vittima, il testo di legge deve menzionarlo espressamente, ad esempio con la formulazione «il giudice può» (Uni GE).