Rapporto sui risultati

Le organizzazioni seguenti si sono espresse a favore di un divieto esplicito del finanziamento diretto o indiretto di qualsiasi attività in rapporto con munizioni a grappolo:

Partito socialista (PS), Unione sindacale svizzera (USS), Croce Rossa Svizzera, Dichiarazione di Berna, Terre des hommes, Handicap International, Humanrights.ch/MERS Menschenrechte Schweiz, Gruppo per una svizzera senza esercito (GSoA), Consiglio svizzero delle associazioni per la pace.

A giudizio del Partito socialista svizzero (PS), di Handicap International e di Terre des Hommes, l’articolo 1 paragrafo 1 lettera c della Convenzione vieta qualsiasi forma di finanziamento, diretta o indiretta. Dette organizzazioni sono pertanto favorevoli all’introduzione di una norma che vieti esplicitamente il finanziamento di qualsiasi attività in rapporto con armi vietate ai sensi del capitolo 2 della LMB. Handicap International, Terre des Hommes e il Consiglio svizzero delle associazioni per la pace propongono di introdurre nella LMB un articolo 8^terinteramente consacrato al divieto di finanziamento.

La Dichiarazione di Berna e il Gruppo per una Svizzera senza esercito (GSoA) propongono di introdurre all’articolo 8^biscapoverso 1 lettera c LMB il divieto del «finanziamento consapevole», intendendo con ciò «qualsiasi forma di sostegno finanziario, che si tratti di crediti, di garanzie bancarie o anche di acquistare per proprio conto strumenti finanziari delle imprese in questione». Introducendo nella LMB questo concetto, che secondo la Dichiarazione di Berna corrisponderebbe meglio alla realtà quotidiana del settore bancario, si potrebbero evitare le difficoltà di distinzione tra finanziamento diretto e indiretto. Il Gruppo per una Svizzera senza esercito (GSoA) teme che l’articolo 8^bisLMB proposto nel rapporto esplicativo non possa impedire nemmeno il finanziamento diretto.

Le organizzazioni seguenti si sono espresse a favore di un divieto esplicito del finanziamento diretto di qualsiasi attività in rapporto con munizioni a grappolo:

I Verdi, Federazione delle imprese svizzere (economiesuisse), Associazione svizzera dei banchieri (ASB), Amnesty International, Credit Suisse, sezione svizzera della Commissione internazionale dei giuristi (CIG).

Amnesty International ritiene, per esigenze di chiarezza e di certezza del diritto, che l’articolo 8^biscapoverso 1 lettera c LMB dovrebbe vietare la promozione della commissione di atti ai sensi della lettera a dello stesso articolo, in particolare la promozione per mezzo del finanziamento diretto («favoriser, notamment par le financement direct, l’accomplissement d’un acte mentionné à la let. a»). La sezione svizzera della Commissione internazionale dei giuristi condivide anch’essa questa opinione e sostiene che una precisazione in tal senso terrebbe conto sia di eventuali difficoltà pratiche eventuali a livello di attuazione, legate a un divieto del finanziamento indiretto, sia delle compenetrazioni internazionali degli operatori finanziari svizzeri. La sezione svizzera della CIG spera e suppone tuttavia che in un caso del genere il concetto di finanziamento diretto non venga interpretato troppo restrittivamente. La CIG propone inoltre sussidiariamente, nel caso in cui non venisse promulgato un divieto esplicito del finanziamento diretto, di menzionare all’articolo 8bis capoverso 1 lettera c LMB il concetto di favoreggiamento («favoriser»).