Rapporto sui risultati

I partecipanti concentrano il loro interesse soprattutto sul divieto del finanziamento delle munizioni a grappolo e di altre armi vietate (cfr. cap. 3.2.1.2 seguente) e sulla distruzione delle scorte (cfr. cap. 3.2.2 seguente).

3.2.1 Modifica della Legge federale del 13 dicembre 1996 sul materiale

bellico

3.2.1.1 Introduzione di un nuovo articolo 8^bise di un articolo 35^bis LMB

Handicap International, Terre des hommes, Humanrights.ch/MERS Menschenrechte Schweiz e il Consiglio svizzero delle associazioni per la pace sottolineano che il testo del divieto previsto all’articolo 1 della Convenzione è stato ripreso soltanto in parte nel progetto di modifica della LMB.

Le organizzazioni espongono che i termini «assistere» e «incoraggiare» utilizzati all’articolo 1 paragrafo1 lettera c della Convenzione dovrebbero essere ripresi nell’articolo 8^bisLMB. Salvo il Consiglio svizzero delle associazioni per la pace, inoltre, tutte queste organizzazioni pensano che l’articolo 8^biscapoverso 1 lettera a LMB debba prevedere anche il divieto di «impiegare» munizioni a grappolo, come all’articolo 1 numero 1 lettera a della Convenzione.

Le organizzazioni formulano la stessa osservazione anche per quanto riguarda l’articolo 35^bisLMB, che contiene le corrispondenti disposizioni penali.

Le organizzazioni ritengono che tutti gli atti vietati ai sensi dell’articolo 1 della Convenzione debbano essere previsti anche nella LMB, in quanto si tratta di adempiere impegni internazionali assunti della Svizzera.

3.2.1.2 Divieto di finanziamento delle munizioni a grappolo e di altre armi vietate

Secondo i termini della Convenzione (art. 1 lett. c), è vietato qualsiasi atto volto ad assistere un’attività da essa vietata.

Il Consiglio federale ritiene che il divieto di sostenere e incoraggiare attività illegali, di cui all’articolo 1 paragrafo 1 lettera c della Convenzione, inglobi già anche il divieto di finanziare tali attività, e che pertanto non sia necessario prevedere una disposizione che vieti esplicitamente il finanziamento. L’articolo 35^bisLMB permette, alla stregua delle disposizioni penali applicabili in caso di inosservanza del divieto di armi ABC (art. 34 cpv. 1 lett. c LMB) e del divieto di mine antiuomo (art. 35 cpv. 1 lett. c LMB), di punire qualsiasi forma di sostegno ad attività vietate.

Il Consiglio si è dichiarato contrario a un divieto del finanziamento indiretto, in quanto non ritiene possibile, anche per ragioni puramente pratiche, esaminare con un ragionevole dispendio se il denaro investito in particolare in azioni estere serva indirettamente a finanziare un'attività vietata dalla LMB.

Talune organizzazioni si sono comunque espresse a favore dell’introduzione di una disposizione che vieti esplicitamente il finanziamento diretto e/o indiretto.