Rapporto esplicativo

Consultazione 2009/115: Assicurazione-invalidità - 6a revisione dell'AI, secondo pacchetto di misure (revisione 6b) · 133 pagine

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Tabella 2-1 Investimenti nell'integrazione In milioni di franchi, ai prezzi del 2010 Revisioni2018

5a revisione dell'AI56270

6a revisione dell'AI, primo pacchetto di40

misure (revisione 6a)57 6a revisione dell'AI, secondo pacchetto di60

misure (revisione 6b)

Totale370

Tenendo conto di questi investimenti, le misure previste nel presente secondo pacchetto (v. n. 1.3) – comprese quelle che potranno essere adottate a livello di ordinanza e di direttive – permetteranno di colmare il deficit e di riequilibrare in modo duraturo i conti dell'AI. Al termine del periodo di finanziamento aggiuntivo, nel 2018, i risparmi ammonteranno a circa 600 milioni di franchi l'anno. Poiché nei primi anni successivi all'entrata in vigore saranno necessari investimenti per il rafforzamento dell'integrazione, le misure otterranno il massimo effetto soltanto alla scadenza del periodo di finanziamento aggiuntivo, migliorando i conti dell'AI di circa 800 milioni di franchi all'anno in media dal 2019 al 2028. Il presente pacchetto di misure permetterà così di eliminare il deficit che la revisione 6a non sarà riuscita a colmare. I risparmi previsti saranno addirittura superiori all'importo del deficit, poiché per risanare veramente le finanze dell'AI occorrerà estinguerne il debito nei confronti dell'AVS. Per questa ragione, la presente revisione prevede il rimborso a lungo termine del debito con un ammortamento annuo di 700 milioni di franchi in media a partire dal 2019. L'obiettivo del risanamento completo entro il 2028 appare pertanto realistico.

Riduzione delle spese

Nel periodo dal 2019 al 2028, la riduzione delle spese ammonterà mediamente a 800 milioni di franchi all'anno. Nella tabella 2-2 sono riportate le misure che permetteranno di ottenere questo risultato. Per il rafforzamento dell'integrazione si può fare soltanto una stima: dopo l'entrata in vigore della revisione di legge bisognerà valutare, sulla base dei dati effettivi, in che misura sarà stato possibile ottenere gli effetti auspicati.

56 I dati sugli investimenti nell'integrazione in virtù della 5a revisione sono una stima basata sugli investimenti effettivi negli anni 2008 e 2009.

57 Gli investimenti nell'integrazione in virtù del primo pacchetto di misure della 6a revisione AI (revisione 6a) saranno in gran parte effettuati prima dell'anno di riferimento (2018) e ammonteranno mediamente a 180 milioni di franchi annui nel periodo 2012 - 2017.