Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni 2008–2011

Tabella 35 Indice delle risorse: confronto tra le varianti

Differenza Differenza Indice delle Indice delle tra la Indice delle tra la risorse 2010 risorse 2010 variante 1 risorse 2010 variante 2 e la base e la base Cantone Base Variante 1 Variante 2

ZH 132.2 133.1 0.9 132.6 0.4

BE 76.5 77.0 0.5 76.7 0.2

LU 75.5 76.0 0.5 75.7 0.2

UR 58.0 58.4 0.4 58.2 0.2

SZ 130.0 130.8 0.8 130.4 0.4

OW 70.7 71.2 0.5 71.0 0.3

NW 125.3 126.2 0.9 125.8 0.5

GL 67.6 68.1 0.5 67.8 0.2

ZG 237.0 238.7 1.7 237.9 0.9

FR 70.9 71.4 0.5 71.1 0.2

SO 77.3 77.8 0.5 77.6 0.3

BS 139.0 135.9 -3.1 137.4 -1.6

BL 101.2 100.5 -0.7 100.9 -0.3

SH 95.7 95.4 -0.3 95.6 -0.1

AR 75.2 75.7 0.5 75.5 0.3

AI 79.8 80.3 0.5 80.0 0.2

SG 74.2 74.4 0.2 74.3 0.1

GR 79.5 79.4 -0.1 79.4 -0.1

AG* 85.7 86.0 0.3 85.9 0.2

TG 73.4 73.7 0.3 73.5 0.1

TI 95.2 93.2 -2.0 94.2 -1.0

VD 106.9 107.2 0.3 107.0 0.1

VS 66.3 66.7 0.4 66.5 0.2

NE 95.2 95.2 0.0 95.2 0.0

GE 148.6 144.5 -4.1 146.6 -2.0

JU 65.1 64.3 -0.8 64.7 -0.4

CH 100 100100

Variante 1: Gli stipendi lordi dei frontalieri tassati integralmente e dei frontalieri

tassati limitatamente sono presi in considerazione nella misura della

metà (fattore di ponderazione: 0,5).

Variante 2: Gli stipendi lordi dei frontalieri tassati integralmente e dei frontalieri

tassati limitatamente sono presi in considerazione con una riduzione

del 25 per cento (fattore di ponderazione: 0,75).

Come descritto sopra, se si tiene relativamente conto dei redditi dei frontalieri si ha una diminuzione del potenziale di risorse dell’insieme dei Cantoni. Se si adegua la dotazione utilizzando il potenziale di risorse risultante dalle varianti prescelte, la perequazione verticale delle risorse nella variante 1 diminuisce di 14,4 milioni di franchi rispetto alla OPFC 2010 (base), perché la crescita del potenziale di risorse di tutti i Cantoni si riduce dal 5,4 per cento originario (base) al 4,6 per cento (variante 1). Anche la dotazione della perequazione orizzontale delle risorse diminuisce di 13 milioni di franchi, perché la crescita dei Cantoni finanziariamente forti scende di un punto percentuale, stabilendosi al 5,9 per cento. Analogamente, nella variante 2 le dotazioni registrano un calo che corrisponde in ogni caso soltanto alla metà di quello previsto dalla variante 1.

Di seguito si simulano gli effetti sui contributi e sui versamenti. Tra i Cantoni finanziariamente forti, quelli di Ginevra, Basilea Città e Basilea Campagna vengono sgravati, mentre quelli di Zugo, Zurigo e Svitto vengono gravati maggiormente.