Rapporto sui risultati

stato l’anno migliore nella storia dei casinò svizzeri. In futuro, recessione e divieto di fumare, che hanno avuto notevoli ripercussioni sui casinò, difficilmente permetteranno il ripetersi di risultati analoghi.

Casino Bad In quanto casinò di tipo B, non si esprimono sulla proposta di modifica, bensì unicamente sul tema della Ragaz AG compensazione della progressione a freddo. Fondandosi sul parere giuridico del 13 maggio 2009 della + professoressa Isabelle Häner, avvocato e dottore in diritto, tali case da gioco stimano che esiste un Casino Locarno diritto costituzionale a esigere la compensazione della progressione a freddo e dunque la chiedono

espressamente. Rinviando al parere giuridico della professoressa Häner, sottolineano quanto segue: da SA

quando è entrata in vigore la LCG nel 2000, la progressione a freddo non è mai stata compensata. Il diritto a una tale compensazione risulta dal principio della tassazione secondo la capacità economica. Gli aumenti d’imposta condizionati unicamente dalla progressione a freddo non possono fondarsi su una base legale e violano quindi il principio della legalità. Spetta al legislatore mettere in atto la compensazione della progressione a freddo. Modificando l’OCG, il Consiglio federale deve dunque esercitare il suo potere di apprezzamento, tenendo conto del principio costituzionale della tassazione secondo la capacità economica e compensando la progressione a freddo. Il rapporto della CFCG, su cui si fonda la proposta di aumentare l’imposta, si basa su cifre e introiti delle case da gioco relativi agli anni che vanno dal 2004 al 2007. Ebbene, da allora la situazione economica è deteriorata e le previsioni per il futuro sono incerte. Il 2007 è stato l’anno migliore nella storia dei casinò svizzeri. In futuro, recessione e divieto di fumare, che hanno avuto notevoli ripercussioni sui casinò, difficilmente permetteranno il ripetersi di risultati analoghi.

Casino du Jura Nessuna presa di posizione fatta pervenire entro i termini stabiliti.

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Société du La soppressione della disparità di trattamento tra i casinò di tipo A e B è giustificata, ma la Confedera-Casino de zione non deve approfittarne per prelevare maggiori imposte, soprattutto in considerazione della situa-Crans-Montana zione economica attuale. Occorre dunque fissare una soglia comune, tra i 10 e i 20 milioni di franchi, a SA partire dalla quale la tassa inizia a progredire per ambedue i tipi di casinò, affinché l’imposta riscossa + complessivamente rimanga identica prima e dopo la modifica dell’OCG.

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Casinò Lugano La decisione di aumentare l’aliquota fiscale dei casinò di tipo A è poco comprensibile nell’attuale conte-SA sto congiunturale. A tale situazione si aggiunge la concorrenza dei tornei di poker al di fuori delle case da

gioco, recentemente autorizzati dalla CFCG. Non è corretto affermare che i casinò svizzeri beneficiano di una posizione di oligopolio: è il caso per alcuni casinò, ma la maggior parte deve far fronte alla concorrenza agguerrita di offerte provenienti da regioni limitrofe. Un terzo circa del PLG può essere attribuito alla clientela straniera, in particolare proprio delle regioni limitrofe. L’aumento della tassa favorirebbe le imprese concorrenti straniere e inciderebbe sul substrato fiscale di cui beneficiano la Confederazione e certi Cantoni.

Grand Casino La redditività è minacciata in particolare dalla crisi economica, dalla diminuzione degli introiti conseguen-Luzern AG te a un divieto assoluto di fumare, dalla liberalizzazione dei giochi online che cagionerà una diminuzione

dei clienti, dagli impegni finanziari a lungo termine vista la durata della concessione rilasciata, nonché dalla mancata compensazione della progressione a freddo. A breve e medio termine sarà inevitabile una ristrutturazione profonda, implicante la soppressione di posti di lavoro. L’aumento dell’imposta influirebbe massicciamente sui risultati di gestione. La posizione del Grand Casino in veste di datore di lavoro, operatore turistico e sponsor ne risulterebbe indebolita. L’AVS sarebbe la sola beneficiaria a scapito dei Comuni, dei Cantoni, del personale, del turismo e di coloro che fanno capo allo sponsoring. Manifestamente ciò non è nell’interesse della collettività.

Casinò Admiral Accoglie favorevolmente la proposta di modifica, dal momento che, dopo la revisione del 2004, costitui-SA a Mendrisio sce un nuovo passo verso l’eliminazione delle disparità di trattamento tra i due tipi di casinò. Si distanzia

invece espressamente dalla presa di posizione della FSC. Auspica che si compia un ulteriore passo per eliminare completamente le disparità di trattamento ancora esistenti tra i due tipi di case da gioco.

Casino de Mon- L’aumento dell’imposta, unico scopo della modifica proposta, non è giustificato. Tale aumento interviene treux SA in un momento in cui le case da gioco subiscono in pieno la crisi economica e avrebbe conseguenze

molto pesanti sull’impiego nei casinò e sugli investimenti previsti. Nonostante la limitazione del numero delle case da gioco in Svizzera, il casinò di Montreux deve far fronte alla pesante concorrenza dei casinò francesi. La situazione non è dunque così favorevole come lascia invece intendere la CFCG nella sua lettera d’accompagnamento. Inoltre, dedotta l’imposta, i profitti realizzati mediamente dai casinò non possono essere qualificati come eccessivi ai sensi della legge. Il PLG ha subito un forte calo nel 2008 e nel 2009. Gli introiti dei casinò subiscono pure la concorrenza dei giochi online e dei tornei di poker. In aggiunta, il divieto di fumare potrebbe implicare una diminuzione degli introiti fino al 15 % (come avvenuto nel caso di Francia, Italia e dei Cantoni che già lo hanno introdotto). L’aumento previsto dell’imposta giunge dunque in un momento poco favorevole e potrebbe comportare un calo degli investimenti futuri come pure licenziamenti. Sarebbe dunque giudizioso soprassedere alla revisione prevista almeno fino al 2012, anno in cui si potranno valutare gli effetti della crisi economica, dell’introduzione dei giochi d’azzardo online, nonché del divieto di fumare sulla base delle cifre riguardanti il periodo 2009-2011.

Grand Casino L’articolo 41 LCG non prevede un mandato di verifica regolare da parte dell’autorità di vigilanza del St. Gallen AG livello di rendimento dei casinò e un pertinente adeguamento dell’aliquota d'imposta. Un simile mandato