Rapporto e Avamprogetto

Valutazione dell'impatto normativo

Produzione animale

I supplementi per il latte trasformato in formaggio e per il foraggiamento senza insilati rimangono una componente del prezzo alla produzione. In tal modo è possibile giungere a un livello di prezzo che corrisponde all'incirca al prezzo del latte applicato nell'UE più i supplementi ed eventualmente un bonus per la qualità del 10 per cento circa. Alla luce della diminuzione, nel 2012, dei fondi per i supplementi nel settore lattiero (cfr. n. 3.5.2) e del tendenziale aumento della produzione casearia, negli anni 2014-2017 il supplemento per il latte trasformato in formaggio ammonterà presumibilmente all'incirca a 13 centesimi il chilogrammo. L'importo del supplemento per il foraggiamento senza insilati dovrebbe rimanere a 3 centesimi il chilogrammo di latte.

Produzione vegetale

Viene migliorata la redditività della produzione vegetale rispetto alla detenzione di animali nonché di colture importanti a bassa redditività, come ad esempio i cereali da foraggio, nell'ottica della sicurezza dell'approvvigionamento. È probabile un aumento della superficie destinata alla coltivazione di cereali da foraggio.

Pagamenti diretti

Per gli agricoltori il sistema rivisto dei pagamenti diretti offre nuove opportunità, ma rappresenta anche una sfida. Oltre che con la nuova terminologia, che palesa quali prestazioni vanno fornite, essi devono prendere dimestichezza con nuovi strumenti nel quadro dei pagamenti diretti. Essi offrono possibilità supplementari di fornire prestazioni d'interesse generale e di beneficiare dei rispettivi contributi. Per gli agricoltori i nuovi strumenti di contribuzione comportano in alcuni casi un maggior dispendio per le registrazioni. Il fatto che le misure siano mirate determina uno sgravio sul piano amministrativo per le aziende non interessate. Un effetto analogo è prodotto dalle semplificazioni nel settore dell’interconnessione e dall’armonizzazione dell’esecuzione della LAgr e della LPN. Inoltre, l’amministrazione dei dati su base elettronica consente di ridurre il dispendio degli agricoltori per la registrazione dei dati.

Secondo i modelli di calcolo, con l’evoluzione della politica agricola migliorano le prospettive in termini di reddito per l’agricoltura (cfr. n. 4.4). Si prevedono una maggiore mobilità delle superfici e migliori opportunità di crescita. Le strategie di adeguamento ai cambiamenti saranno diverse a seconda della situazione aziendale, degli interessi del capoazienda e del contesto. Vi saranno persone che si concentreranno soprattutto sui programmi facoltativi e altre che ingrandiranno le aziende potendo contare su migliori opportunità di crescita. Chi dimostrerà spirito imprenditoriale e imposterà coerentemente la propria azienda in funzione delle nuove condizioni quadro, trarrà vantaggio dal cambiamento di sistema.

A seguito dell’adeguamento dei coefficienti USM nonché dell’aumento supplementare a 0,4 USM del volume minimo di lavoro nella regione di pianura, 4 150 aziende circa non beneficeranno più dei pagamenti diretti (tab. 46).