Bericht und Vorlage

Vernehmlassung 2010/126: Agrarpolitik 2014-2017: Weiterentwicklung der Agrarpolitik in den Jahren 2014 bis 2017 · 310 Seiten

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Regulierungsfolgenabschätzung

4.3.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft

4.3.3.1 Ländlicher Raum

Direktzahlungen

Die stärkere Fokussierung auf die Erbringung von gemeinwirtschaftlichen Leistungen hat eine positive Wirkung auf die Attraktivität des ländlichen Raums. Mit Produkten von hoher Qualität kann lokal und regional eine hohe Wertschöpfung generiert werden, was sich insbesondere sowohl auf die Arbeitsplätze in den vor- und nachgelagerten Bereichen, als auch auf Branchen, die von einem intakten Bild der Landwirtschaft profitieren, positiv auswirkt. Auch der Absatz von lokalen Produkten mit hohem Identifikationswert dürfte von dieser Fokussierung profitieren.

Direktzahlungsinstrumente, die eine vermehrte Eigeninitiative voraussetzen, fördern zudem die Innovationskraft im ländlichen Raum und ermöglichen die gemeinsame Erarbeitung von Lösungen zur Behebung der anstehenden Herausforderungen. Beispielsweise im Bereich des effizienten Einsatzes von Ressourcen kommen organisatorische und technische Innovationen auch den vor- und nachgelagerten Sektoren zugut.

Soziale Begleitmassnahmen und Strukturverbesserungen

Die Strukturverbesserungen sind wesentliche Instrumente zur ländlichen Entwicklung und Förderung der Lebens- und Wirtschaftsverhältnisse im ländlichen Raum. Die vorgeschlagenen punktuellen Anpassungen verstärken diese positiven Wirkungen.

Die Verbesserung des Kulturlandschutzes wirkt gegen die Zersiedlung und verringert dadurch die längerfristig anfallenden volkswirtschaftlichen Kosten. Dadurch wird die Attraktivität des ländlichen Raums erhöht, was zu dessen Stärkung beiträgt.

Gemeinschaftliche Pachtlandarrondierungen und weitere Formen zur Verbesserung der Bewirtschaftungsstruktur (z.B. virtuelle Flurbereinigungen) beinhalten ein beträchtliches wirtschaftliches Potenzial. Mit den Anpassungen in Artikel 20 LPG werden solche Zusammenarbeitsformen erleichtert, was sich positiv auf die Wettbewerbsfähigkeit der beteiligten Landwirtschaftsbetriebe auswirken wird.

4.3.3.2 Wettbewerb und Arbeitsplätze

Produktion und Absatz

Mit der verstärkten Ausrichtung auf eine Qualitätsstrategie, der Förderung der Zusammenarbeit entlang der Wertschöpfungskette sowie der vermehrten Unterstützung von Exportanstrengungen wird die Wettbewerbsfähigkeit des Sektors verbessert: die Wertschöpfung kann erhöht, Marktanteile im Inland können gehalten und im Ausland dazugewonnen werden.

Direktzahlungen

Der Wettbewerb innerhalb der Landwirtschaft steigt, da die Entkopplung der transferorientierten Anpassungsbeiträge von der Fläche und die Bindung an die Person zu