Rapporto e Avamprogetto

Consultazione 2010/126: Politica agricola 2014-2017: Evoluzione della politica agricola negli anni 2014-2017 · 312 pagine

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Sviluppi della politica agricola rilevati finora

13 per cento nella regione di pianura, tra il 3 e il 15 per cento nella regione collinare e tra il 4 e il 13 per cento nella regione di montagna. La media ponderata ammonta rispettivamente al 6 per cento (50% migliori) e al 10 per cento (25% migliori). A lungo termine, il potenziale di miglioramento dell'efficienza è del 2 fino al 4 per cento superiore ai suddetti valori. Sulla base dei valori che esprimono l'efficienza di un'azienda è possibile calcolare, considerato un output costante, in quale misura un'azienda potrebbe ridurre il suo input, se presentasse lo stesso grado di efficienza delle aziende oggetto del benchmark. In tal modo è possibile estrapolare, per l'intero settore, un potenziale di miglioramento dell'efficienza espresso in termini monetari. Se tutte le aziende raggiungessero, ad esempio, il livello di efficienza delle 50 per cento migliori, il potenziale di miglioramento dell'efficienza ammonterebbe a 700 milioni di franchi circa. Tale cifra è un valore teorico. Da un lato il potenziale viene sopravvalutato, perché il metodo di calcolo non consente di tenere pienamente conto delle diverse condizioni naturali delle singole aziende, dall’altro va preso in considerazione il fatto che tutte le aziende, quindi anche quelle oggetto del benchmark, realizzano miglioramenti con conseguente aumento dell'efficienza.

Confronto con l'estero

In uno studio condotto da ART54 viene fatto un confronto tra la produttività delle aziende svizzere della regione di pianura e quelle simili, per condizioni climatiche e topografiche, del Baden-Württemberg. I dati svizzeri provengono dalla Centrale analisi, quelli del Baden-Württemberg dalla Rete d'informazione contabile agricola dell'UE (RICA). Per tener conto delle differenze riconducibili alle rispettive politiche agricole, i dati contabili del Baden-Württemberg sono stati adeguati in base ai prezzi e ai pagamenti diretti svizzeri. I risultati mostrano che nell'agricoltura svizzera è possibile migliorare la produttività. Per quanto riguarda la produttività globale (prestazioni/costi incl. le indennità contabili per il lavoro proprio e il capitale proprio), le migliori aziende svizzere della regione di pianura, che rappresentano il 17 per cento, reggono il confronto con quelle del Baden-Württemberg; se si considera la produttività del lavoro netta (reddito aziendale per unità di lavoro annuale) la quota è di un quarto circa.

Ricapitolando, l'analisi mostra che la produttività dell'agricoltura è cresciuta considerevolmente. Il miglioramento non è dovuto soltanto all'aumento delle dimensioni delle aziende; la produttività ha infatti potuto essere accresciuta anche per ettaro e soprattutto per unità di manodopera (cfr. n. 1.2.2.1). Parallelamente alla produttività sono cresciuti anche i costi. Il rapporto tra i due parametri è lievemente peggiorato nel periodo considerato. I due studi dimostrano che vi è ancora un potenziale di miglioramento per quanto concerne la produttività.

54 Schmid, D. (2009). Schweiz - Baden-Württemberg: ein Produktivitätsvergleich. Agrarforschung, 16(4), 118-123.