Progetto

Messaggio

1. Punti essenziali del progetto

1.1 Situazione iniziale della politica culturale

1.1.1 Introduzione

1.1.1.1 Concetto di cultura

La moderna promozione della cultura aderisce al concetto di cultura dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'Educazione, la Scienza e la Cultura (UNESCO): «La cultura, nella sua accezione più ampia, può essere vista come l'insieme di tutti i singoli aspetti spirituali, materiali, intellettuali ed emozionali che contraddistinguono una società o un gruppo sociale. Questi comprendono non solo l'arte e la letteratura, ma anche le forme di vita, i diritti umani fondamentali, i sistemi di valori, le tradizioni e le forme di credo1.»

La definizione dell'UNESCO è complessa e supera largamente una concezione ristretta dell'arte. In questo senso, la cultura è un fattore centrale della vita politica e sociale, un efficace strumento d'integrazione sociale e di coesione della società. La politica culturale attiva non si limita pertanto alla promozione della produzione artistica e alla conservazione del patrimonio culturale, bensì mira a far partecipare alla vita culturale possibilmente tutti i gruppi della popolazione. L'accesso e la fruizione della cultura sono diventate concetti chiave della politica culturale.

Tuttavia, la cultura non si lascia circoscrivere a un ambito politico a sé stante, se ogni singola attività dell'individuo è intesa come culturale. Nella prassi politica, dal momento in cui la cultura diventa un punto di riferimento per prestazioni pubbliche occorre distinguere tra un concetto sociologico di più ampio respiro e un concetto giuridico più ristretto. Il primo rappresenta la prospettiva e lo sfondo di ogni politica culturale, mentre il secondo include segnatamente le discipline classiche e moderne delle arti, inclusa l'arte popolare e amatoriale, nonché il patrimonio culturale materiale e immateriale2.

1.1.1.2 Promozione culturale come compito prioritario dello Stato

La promozione culturale pubblica è considerata oggi un compito peculiare dello Stato. Gli sviluppi della promozione culturale pubblica e privata e del diritto internazionale palesano la crescente importanza della cultura. Anche in Svizzera le costitu-