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Consultazione 2010/28: Messaggio sul finanziamento della cultura negli anni 2012-2015 (messaggio sulla cultura) · 92 pagine
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ve della promozione. Come il messaggio, i regimi di promozione hanno validità quadriennale e sono emanati dal DFI. L’ordinanza sui sussidi (a tempo indeterminato) è emanata invece dal consiglio di fondazione di Pro Helvetia.
Per la formulazione degli obiettivi di politica culturale nei singoli ambiti culturali l’UFC si affida come finora alle competenze specialistiche delle commissioni. Il modello delle commissioni di esperti permanenti è sinonimo di competenza specialistica aderente alla realtà dotata di una memoria istituzionale che permette di paragonare le decisioni su lunghi periodi e di promuovere una cultura di dibattito interna. Una responsabilità artistica e strategica aderente alla pratica al momento di decidere è la chiave per un trattamento rispettoso della cultura.
In linea di principio, le commissioni esistenti (segnatamente negli ambiti monumenti storici, arte, design, scuole svizzere all’estero, cinema, BN, consiglio museale) saranno mantenute e, qualora necessario, mansionario e composizione saranno adeguati. È riservata la creazione di nuove commissioni nei settori in cui la promozione culturale della Confederazione deve reagire a nuove condizioni quadro (p. es. la politica libraria e letteraria).
1.2.6 Statistica e valutazione
Come servizio specializzato della Confederazione addetto alle questioni culturali, l’UFC ha il compito di registrare, analizzare e mettere a disposizione queste informazioni oppure di sfruttarle da sé. Gli strumenti principali sono la statistica e la valutazione. La rilevazione statistica e la valutazione dei principali dati del settore culturale rappresentano una condizione fondamentale per una politica culturale mirata.
Attualmente, l'UST compila solo una statistica del cinema e una statistica delle biblioteche. Mancano invece quasi completamente altri dati statistici rilevati regolarmente, in particolare sul finanziamento e sul consumo culturale. L’articolo 30 capoverso 1 della LPCu sancisce che l’UST tenga una statistica della cultura che informi sui sussidi degli enti pubblici e sui contributi di privati alla cultura.
Occorre sviluppare questo strumento considerando anche gli approcci esistenti a livello europeo e internazionale. Una statistica della cultura esaustiva dovrebbe tenere conto anche della diversità delle forme di espressione artistica e includere questioni che vanno oltre aspetti puramente economici e quantificabili.
Ai sensi dell'articolo 30 capoverso 2 LPCu, la Confederazione esamina periodicamente l’efficacia della sua politica culturale e delle misure promozionali adottate. Una tale valutazione richiede notevoli risorse umane e un modello degli effetti con decine d'indicatori. In vista del periodo di finanziamento 2016-2019 l’UFC ha sviluppato un modello degli effetti con indicatori misurabili.
1.3 Risultati dell'indagine conoscitiva
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