Progetto

L'aiuto finanziario si fonda su un accordo di prestazioni con l'UFC in cui figurano i compiti che Memoriav deve adempiere.

Nel periodo di finanziamento 2012-2015, l'ambito del sostegno dei musei, delle collezioni e delle reti di terzi dovrà affrontare le seguenti sfide:

– coordinamento: il finanziamento dei musei, delle collezioni e delle reti di terzi è ripartito su vari servizi della Confederazione e manca un coordinamento globale.

– Strategia: la selezione di musei, collezioni e reti di terzi attualmente sostenuti dalla Confederazione non si basa su una strategia globale. Pur apparendo fondata in singoli casi, essa non applica criteri di promozione espliciti e deve pertanto essere considerata piuttosto aleatoria36.

– Finanziamento: il finanziamento di musei, collezioni e reti di terzi si fondava finora su singole leggi speciali. Il nuovo articolo 10 LPCu è stato approvato dal Parlamento con lo scopo dichiarato che la Confederazione rafforzi il suo impegno finanziario in questo ambito. Nei dibattiti parlamentari l'Amministrazione federale ha quantificato il fabbisogno finanziario supplementare in 15 milioni di franchi (di cui 10 per spese d'esercizio e costi di progetti e 5 per premi assicurativi per opere in prestito conformemente all'art. 10 cpv. 1 secondo periodo LPCu). Il presente messaggio rispetta la pianificazione finanziaria della Confederazione e non tiene conto del fabbisogno supplementare fatto valere nei dibattiti parlamentari.

Obiettivi

Nel periodo di finanziamento 2012-2015, la Confederazione si prefigge i seguenti obiettivi nell'ambito del sostegno di musei, collezioni e reti di terzi:

– coordinamento: il sostegno di musei, collezioni e reti di terzi sarà centralizzato all'UFC. È quanto ha annunciato il Consiglio federale nel suo messaggio del 21 settembre 2007 sulla LMC e confermato il Parlamento nel successivo dibattito37. Due sono le eccezioni a questo principio: il DFAE assumerà anche in futuro l'erogazione di aiuti finanziari al MICR di Ginevra, perché è strettamente legato all'attività del Comitato Internazione della Croce Rossa38. Il DDPS gestirà anche in futuro le collezioni di materiale militare storico, in quanto possiede il know-how specifico richiesto. Per garantire un coordinamento globale a livello federale, l'UFC e il DDPS stabiliscono di comune accordo un mandato di base per le collezioni di militaria della Confederazione.

– Strategia: per il 1° gennaio 2012 il DFI approva una strategia di promozione con criteri vincolanti per l'erogazione di aiuti finanziari all'esercizio di musei, collezioni e reti di terzi. Tra i criteri di promozione dovranno figurare la valenza dell'istituzione e dei beni culturali conservati e collezionati, il riscontro del pubblico (musei e collezioni), il grado di autofinanziamento e il contributo ai temi trasversali della Confederazione.