Rapporto esplicativo
Consultazione 2011/49: Progetto relativo alla realizzazione e al finanziamento di un corridoio da quattro metri per il trasporto merci su rotaia lungo l'asse del San Gottardo · 58 pagine
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1.1.3.3 Tratte interoperabili
I confini nazionali svolgono tuttora sotto molti aspetti un ruolo importante nel traffico ferroviario. Pertanto uno degli obiettivi del Consiglio federale e della Commissione europea è di migliorare l’interoperabilità31. Per «interoperabilità» si intende l’idoneità del sistema ferroviario europeo ad assicurare una circolazione transfrontaliera dei treni continua e sicura. Con la riforma delle ferrovie 2, nella sezione 7a della legge federale sulle ferrovie32 è stata sancita nel diritto svizzero33 l’interoperabilità con il sistema ferroviario europeo. Questa modifica entrerà probabilmente in vigore il 1° luglio 2013.
Per principio, il sistema ferroviario svizzero, nella misura in cui serve anche al traffico internazionale, deve adempiere i requisiti tecnici necessari. L’asse del San Gottardo è parte integrante della rete transeuropea dei trasporti (TEN-T)34 e del corridoio merci europeo 135, per cui è chiaramente un asse di trasporto di importanza internazionale. Nell’attuazione del nuovo articolo 23a della LFerr si cerca di adeguare l’asse del San Gottardo ai requisiti europei, il che comprende anche l’ampliamento della sagoma di spazio libero.
L’obiettivo dell’interoperabilità, come formulato nel messaggio concernente la seconda fase della riforma delle ferrovie 2, collima con l’obiettivo del corridoio da quattro metri: migliorando l’interoperabilità è possibile agevolare il trasferimento del traffico alla rotaia. Rispetto alla strada, la ferrovia è oggi svantaggiata nel traffico merci internazionale. Una migliore interoperabilità assicura una maggiore concorrenzialità della ferrovia, facilita il trasferimento e contribuisce ad aumentare il tasso di utilizzo delle gallerie di base della NFTA.
1.1.4 Fabbisogno di un corridoio da quattro metri
1.1.4.1 Offerta esistente
Sulle tracce SIM dell’asse del Lötschberg-Sempione sono state trasportate nel 2011 220 000–240 000 spedizioni36. All’incirca l’80 per cento di tali spedizioni è stato trasportato fino a Novara o a destinazioni più a sud. Circa due terzi di tali spedizioni erano a sagoma alta, il che dimostra che gran parte dei treni è circolato con contenitori di altezza mista. L’autostrada viaggiante ha trasportato circa la metà delle spedizioni a sagoma alta.
31FF 2007 2457
32 RS 742.101
33 FF 2012 3097
34 Decisione n. 884/2004/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 aprile 2004 che modifica la decisione n. 1692/96/CE sugli orientamenti comunitari per lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti.
35 Regolamento (UE) n. 913/2010 del 22 settembre 2010 relativo alla rete ferroviaria europea per un trasporto merci competitivo.
36 Una spedizione è un’unità di misura per il trasporto di merci. Una spedizione corrisponde alla capacità di carico di un autotreno o di un autoarticolato, vale a dire a quella di un semirimorchio, di un container standardizzato da 30, 40 o 45 piedi, di un container standardizzato da 20 piedi di peso superiore alle 16 tonnellate, di due container da 20 piedi (TEU) di peso inferiore alle 16 tonnellate, di tre casse mobili più piccole di container da 20 piedi, oppure a quella di un veicolo nel trasporto combinato accompagnato.