Progetto

Rapporto Strategia Biodiversità Svizzera UFAM 2011

5 Tutela della biodiversità: situazione attuale

La protezione della natura ha una lunga tradizione in Svizzera. I suoi esordi risalgono

alla seconda metà del XIX secolo. La protezione della natura mira in primo luogo a

promuovere gli habitat.⁷⁵ In un secondo momento essa è stata aggiunta la protezione

del paesaggio, che ha come obiettivo un’interazione sostenibile tra elementi naturali e

culturali, ad esempio attraverso l’istituzione di parchi d’importanza nazionale o

dell’inventario federale dei paesaggi, siti e monumenti naturali d’importanza nazionale.

In Svizzera, la protezione della natura è un compito che viene assolto congiuntamente Protezione della natura: da diverse istituzioni del settore pubblico e molteplici attori privati. Ne risulta una una collaborazione di responsabilità condivisa per la quale tutte le parti si impegnano attivamente. I notevoli successo sforzi profusi dai Cantoni e dalle organizzazioni per la protezione della natura hanno

contribuito in maniera significativa alla salvaguardia della biodiversità. Molti risultati

positivi sono stati conseguiti anche grazie al grande impegno della società civile nelle

attività di volontariato.

5.1 Protezione degli habitat

La protezione degli habitat in Svizzera è stata fin qui impostata all’insegna della pre- Zone protette servazione a lungo termine dei territori di particolare importanza per la biodiversità. Le

prime zone entrate a far parte del perimetro federale⁷⁶ ad essere formalmente ricono-

sciute per legge sono state, nel 1875, le bandite federali di caccia⁷⁷. A quei tempi,

caprioli, cervi e stambecchi si erano quasi o del tutto estinti a causa dell’eccessiva

caccia. Nel 1914 è stato istituito il Parco nazionale svizzero⁷⁸. Negli anni Novanta è

stata formalizzata la salvaguardia a lungo termine di specifiche zone per preservare

determinate specie e habitat. A partire dal 1991 sono stati istituiti le riserve d’uccelli

acquatici e migratori⁷⁹ e i biotopi d’importanza nazionale⁸⁰. Nel 1991 è stata posta in

vigore l’ordinanza sulle torbiere alte⁸¹, seguita nel 1992 dall’ordinanza sulle zone

golenali⁸², nel 1994 dall’ordinanza sulle paludi⁸³ e nel 1996 dall’ordinanza sulle zone

palustri⁸⁴. Nel 2001, come primo inventario per la tutela degli habitat di un gruppo di

specie zoologiche, il Consiglio federale ha disposto la creazione dell’inventario federa-

le sui siti di riproduzione di anfibi d’importanza nazionale⁸⁵. Nel 2010 è stata approva-

ta l’ordinanza sui prati secchi⁸⁶. In Svizzera, nei Cantoni e nei Comuni, è oggi garantita

la tutela a lungo termine di una pluralità di zone cantonali e comunali. Altre superfici

spesso di proprietà privata (ad es. a organizzazioni per la protezione della natura) e

sono dunque tutelate nel quadro del diritto privato.