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Consultazione 2011/70: Strategia Biodiversità Svizzera · 78 pagine

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Rapporto Strategia Biodiversità Svizzera UFAM 2011

5.2 Protezione delle specie

In Svizzera, la protezione delle specie è garantita principalmente con l’ausilio degli Programmi di

strumenti della protezione degli habitat. Per promuovere la limitata varietà di specie, la promozione delle specie Confederazione e i Cantoni attuano inoltre programmi di promozione delle specie.

Questi programmi si focalizzano su specie o gruppi di specie particolari, cui i soli

strumenti della protezione degli habitat non sono in grado di assicurare un’adeguata

promozione e per i quali sono dunque previste misure supplementari specifiche. I

programmi di promozione delle specie riguardano singole specie appartenenti a diversi

gruppi: vertebrati, invertebrati, vegetali, licheni, alghe e funghi.

Per l’orso, la lince, il lupo e il castoro esistono programmi nazionali incentrati prima-

riamente sulla gestione delle popolazioni allo scopo di limitare e, dove necessario,

indennizzare i danni. Nel settore dei corsi d’acqua esistono piani d’azione per i pesci e i

gamberi di fiume.

Dal 1991, l’ordinanza sulla protezione della natura e del paesaggio prevede formalmen-

te l’elaborazione di Liste rosse94. Queste liste indicano le specie vegetali, animali e

fungine per le quali vi è necessità di agire. Illustrano inoltre le possibili misure di

protezione a salvaguardia di queste specie. Le Liste rosse vengono aggiornate periodi-

camente.

Nell’ambito della promozione delle specie, lo stato di pericolo è stato valutato oppor- Campi d’azione per la tunamente solo per un quarto circa delle complessive 40 000 specie indigene attualmen- protezione delle specie te recensite95. Finora, gli interventi prioritari dei programmi di promozione delle specie

sono spesso dipese dallo stato delle conoscenze della ricerca e dalle risorse finanziarie

e personali a disposizione delle organizzazioni attive nel settore della protezione delle

specie. In futuro si dovranno approfondire le conoscenze relative alle specie. Si do-

vranno inoltre definire obiettivi e principi superiori per la fissazione delle priorità e la

gestione degli obiettivi conflittuali. Occorrerà in particolare regolamentare l’utilizzo di

specie alloctone invasive, come pure la questione della reintroduzione o dello sposta-

mento di specie. Si richiede a tal fine l’elaborazione di un programma globale per la

salvaguardia e il ripristino della diversità delle specie nelle sue componenti naturali e

plasmate dall’uomo.

5.3 Salvaguardia della diversità genetica

Sono pochi gli sforzi sin qui intrapresi nell’ambito della salvaguardia e Conoscenze lacunose dell’utilizzazione sostenibile della diversità genetica e delle risorse genetiche del nostro sulla diversità genetica Paese. La diversità genetica delle piante e dei microrganismi selvatici presenti in

Svizzera è un argomento ancora poco studiato. Sono state invece approfondite le

conoscenze sulla diversità che riguarda le varietà vegetali e le razze animali impiegate

in agricoltura. Se non nota, la diversità genetica non può essere né tutelata né utilizzata

in maniera sostenibile. Ciò la condanna a un impoverimento e a perdite che passano

inosservate. Nella maggior parte dei casi, preservando le specie e le loro zone naturali

di diffusione si riesce anche a salvaguardare la diversità genetica e il suo potenziale in

termini di risorse per le future generazioni. Sono tuttavia necessarie misure aggiuntive

sotto forma ad esempio di banche genetiche, collezioni di colture, giardini botanici. Per

94 Ordinanza del 16 gennaio 1991 sulla protezione della natura e del paesaggio (OPN, RS 451.1) 95 Liste rosse dell‘UFAM 1994–2011 e Cordillot F., Klaus G. (in elaborazione): Gefährdete Arten in der Schweiz. Synthese Rote Listen. Stand der Daten: 2010. Ufficio federale dell’ambiente, Berna. Collana Stato dell’ambiente. Baur B. et al 2004: Biodiversität in der Schweiz: Zustand, Erhaltung und Perspektiven. Grundlagen für eine nationale Strategie. Berna: Forum Biodiversità Svizzera (ediz.)