Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/115: Legge federale sulla sicurezza delle informazioni (LSI) · 56 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 28Fedlex · Rapporto sui risultati

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d’azione delle autorità federali, alla sicurezza interna ed esterna della Svizzera, agli interessi in materia di politica estera della Svizzera e agli interessi in materia di politica economica, finanziaria e monetaria della Svizzera».

Articolo 15 Accesso a informazioni classificate

La FMH ritiene che nel quadro dell’esecuzione dell’articolo 15 occorra assicurarsi che venga effettivamente dimostrata l’impossibilità di adempiere al compito legale senza le corrispondenti informazioni.

Articolo 17 Comunicazione di informazioni classificate in procedure particolari

Ai sensi di una procedura giudiziaria equa, TG propone di rinunciare al capoverso 2 dell’articolo 17 dell’avamprogetto della LSIn poiché potrebbe dare l’impressione che i tribunali abbiano la facoltà di basarsi su prove segrete, ciò che non può assolutamente accadere. Nell’articolo 17 dell’avamprogetto della LSIn viene menzionato che la comunicazione di informazioni ai tribunali e ai ministeri pubblici si fonda sul rispettivo diritto procedurale applicabile. In questo modo si vuole assicurare che l’accertamento della verità nel quadro della procedura giudiziaria non venga reso più difficoltoso dalla classificazione. All’articolo 2 del presente articolo si aggiunge tuttavia che il tribunale competente può consultare il servizio incaricato della classificazione. Ciò lascia supporre che la classificazione potrebbe limitare le procedure giudiziarie. Affinché tuttavia i tribunali possano continuare ad adempiere i propri compiti, nelle procedure giudiziarie non vi deve essere alcuna classificazione. La classificazione concerne dati segreti. È assolutamente necessario evitare qualsiasi tipo di tribunale segreto poiché si spalancherebbero le porte all’arbitrio dello Stato.

Il TF sottolinea che questo articolo è fondamentale per il TF e che non va modificato a suo sfavore.

Articolo 18 Misure di protezione provvisorie

Il Consiglio dei PF propone di stralciare le organizzazioni assoggettate dall’articolo 18 o di escludere esplicitamente le unità decentrali dell’Amministrazione federale e il settore dei PF poiché secondo l’articolo 13 unicamente le autorità assoggettate designano un servizio competente per la classificazione.

Articolo 19 – 27 Sicurezza in occasione dell’impiego di mezzi TIC

La «procedura di sicurezza» menzionata nell’articolo 19 LSIn riguarda evidentemente le misure descritte negli articoli 20 – 23 LSIn. A tal proposito LB sottolinea che per le autorità cantonali e comunali assoggettate, le quali sono sottoposte alla LSIn secondo l’articolo 2 capoverso 2 lettera f e che nell’ambito della loro attività impiegano ampiamente mezzi TIC, l’adempimento dei requisiti dell’articolo 19 e seguenti LSIn può comportare oneri considerevoli che ricadrebbero sui contribuenti. Almeno nell’ambito della «protezione di base» sarebbe necessario prevedere un sistema di misure applicabili in modo semplice, rapido ed economico. Ciò corrisponde alla concezione attuale in materia di sicurezza informatica: in primo luogo un’elevata protezione delle informazioni chiave per continuare l’attività, in secondo luogo una protezione dei dati e dei processi impiegati nel lavoro quotidiano limitata a quanto necessario affinché non possano essere facilmente modificati, cancellati, abusati o dissimulati.

Articolo 19 Procedura di sicurezza

Per TG manca il principio della proporzionalità, motivo per il quale quest’ultimo deve essere assolutamente incluso nell’articolo 4 dell’avamprogetto della LSIn (come già menzionato in precedenza).

Per VD la nozione di procedura di sicurezza deve essere più esplicita.

Secondo insecor in questo articolo non è chiaro che cosa si intende con «procedura di sicurezza» e per quale motivo concerne unicamente le «autorità» e non le «organizzazioni». È quindi necessario specificare che la procedura di sicurezza comprende gli articoli seguenti (art. 20‒26).