Rapporto sui risultati

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questi nuovi ambiti di una politica di sicurezza civile che deve essere attuata con urgenza. Secondo il PS, se si vuole ottenere un aumento effettivo della sicurezza, occorre impiegare le risorse liberate al DDPS dopo il «no» al Gripen, pari a circa 250-300 milioni di franchi l’anno, nel settore dei rischi della società dell’informazione, dei cyber-rischi e della protezione delle infrastrutture critiche. Il PS sottolinea inoltre come la criticità della questione delle risorse sia dimostrata anche dal rapporto esplicativo concernente la LSIn, in cui si evita accuratamente di quantificare i costi e i posti supplementari derivanti dalla legge. Tuttavia, senza una risposta chiara a tale questione, neanche la migliore delle nuove leggi potrebbe garantire un aumento effettivo della sicurezza.

In relazione a questa nuova e controversa legge, il PS conferma la sua richiesta di fornire le necessarie risorse all’IFPDT, che, a suo avviso, svolge un ruolo chiave nell’affermazione di una buona prassi giuridica per quanto concerne la classificazione e il principio di trasparenza. Il PS ritiene infatti che non gioverebbe a nessuno limitarsi, per via delle scarse risorse, a emanare raccomandazioni superficiali per la composizione delle controversie. Nella misura in cui la LSIn affida nuovi compiti all’IFPDT, la Confederazione deve preoccuparsi di fornire risorse finanziarie e di personale supplementari. Il PS si aspetta che il messaggio concernente la LSIn indichi di quanti posti supplementari sarà dotato l’IFPDT per far fronte a questo compito importante ma pur sempre aggiuntivo.

Per swico, il fatto che nel rapporto non possano essere quantificate le ripercussioni finanziarie e di personale (cfr. pag. 78 del rapporto esplicativo) indica chiaramente che il presente avamprogetto di legge è ancora incompleto.

6.2 Ripercussioni su Cantoni e Comuni

ZH chiede che le incertezze sulle ripercussioni e sul coinvolgimento dei Cantoni vengano eliminate al più tardi al momento dell’attuazione della legge e dell’emanazione delle relative disposizioni esecutive. Ritiene inoltre che, in tale contesto, sia assolutamente necessario tenere debitamente conto, in generale, degli interessi dei Cantoni e, in particolare, dell’autonomia amministrativa che spetta a questi ultimi.

Affinché i Cantoni e i Comuni sappiano con chiarezza in quale misura sono assoggettati alla LSIn, BE chiede di definire tale questione per via di ordinanza con un apposito elenco. A suo avviso, inoltre, per poter stimare le ripercussioni della LSIn sui Cantoni e sui Comuni, una versione attuale di questo elenco dovrebbe essere contenuta già nel messaggio concernente la LSIn, il quale dovrebbe anche chiarire che cosa si debba intendere per «sotto la vigilanza».

BE si aspetta uno stretto coinvolgimento dei Cantoni e delle relative autorità specializzate nell’elaborazione delle disposizioni esecutive della Confederazione, in particolare nella misura in cui tali disposizioni riguardano anche i Cantoni.

In relazione ai costi, per LU non è chiaro quale sarà l’ammontare a carico dei Cantoni. Finché non sarà nota l’ordinanza del Consiglio federale con le relative disposizioni esecutive, a suo avviso sarà difficile stimare le conseguenze per i Cantoni in termini di costi. LU chiede pertanto di illustrare con chiarezza, prima di licenziare la presente legge, i costi che quest’ultima comporterà per i Cantoni e di impostare la legge stessa e le relative ordinanze d’esecuzione in modo tale da garantire ai Cantoni un’esecuzione senza consistenti oneri amministrativi.

UR ritiene che i costi previsti a carico dei Cantoni nel quadro della gestione dei rischi e delle necessarie misure di sicurezza e di protezione siano difficili da stimare. Considera tuttavia indispensabile, soprattutto da parte della Confederazione, procedere con il dovuto senso della misura per far sì che gli oneri legati alla sicurezza delle informazioni possano essere sostenuti anche dai Cantoni finanziariamente più deboli. Qualora la Confederazione avesse già alcune idee in merito ai costi da prevedere e al finanziamento in genere, sarebbe necessario comunicarle.

Dopo aver esaminato il rapporto esplicativo e l’avamprogetto, SZ giunge alla conclusione che, in linea di principio, la LSIn non ha ripercussioni sul Cantone. È tuttavia dell’avviso che