Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/34: Revisione totale della legge federale sull'approvvigionamento economico del Paese (legge sull'approvvigionamento del Paese, LAP) · 63 pagine

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Carbura, economiesuisse, EV, USAM e stradasvizzera temono che le disposizioni di cui agli articoli 33 e 34 (possibilità di concedere aiuti finanziari e indennità) comporterebbero il rischio del finanziamento di normali attività economiche, se non addirittura dell’attuazione di una politica strutturale. Occorrerebbe definire questi aspetti finanziari del progetto secondo criteri più restrittivi o, quantomeno, disciplinarli mediante ordinanze. Invece spedlogswiss e SSC condividono esplicitamente le disposizioni relative a finanziamenti e indennità. L’USS approva il mantenimento del principio di sussidiarietà, ponendo tuttavia la questione relativa all’eventuale necessità di perseguire finalità di politica strutturale in alcuni settori chiave di importanza strategica, come quello energetico, così da contrastare la liberalizzazione e la globalizzazione del mercato.

Per ragioni dettate dalla teoria dei rischi, economiche, di politica delle risorse ed etiche, la Mühlengenossenschaft des Kantons Bern critica il divieto di perseguire una politica strutturale, chiedendo che a fini preventivi si favoriscano i fattori strutturali di riduzione dei rischi, come l’autoapprovvigionamento, il decentramento e la ridondanza. Anche ASIA disapprova l’equiparazione della necessità concreta di potenziare durevolmente le strutture produttive agricole ad interventi di mantenimento strutturale nel settore industriale: questo approccio porterebbe a considerare come un ostacolo alla concorrenza detti interventi se attuati per ragioni di sicurezza di approvvigionamento, e ciò non corrisponderebbe a quanto avviene nel settore agricolo. Nel settore alimentare la revisione della legge ridurrebbe la sicurezza di approvvigionamento in misura molto importante.

Anche Réservesuisse, DSM, fial, Handel Schweiz, Proviande, swiss granum e VSGF sono favorevoli al principio di sussidiarietà dello Stato. Sostanzialmente ritengono che lo Stato

debba provvedere alle condizioni quadro e alla vigilanza, e che all’economia privata

competano le attività realizzative. In caso di crisi lo Stato dovrebbe poter usufruire di maggiori facoltà d’intervento.

Secondo numerose organizzazioni del settore agricolo in linea di principio i compiti inerenti

all’approvvigionamento economico del Paese dovrebbero spettare alla Confederazione. Le

spese sostenute dall’economia privata per contribuire all’adempimento di detti compiti dovrebbero essere coperte mediante il versamento di indennizzi.

Sussidiarietà dello Stato, recepimento nel progetto in consultazione: sintesi dei pareri

favorevoli Cantoni: AG, BE, BS, GL, SG, SO, OW, TI, ZH + CDS, CG MPP

partiti politici: PLR, UDC

organizzazioni delle scorte obbligatorie: Agricura, réservesuisse

associazioni e organizzazioni economiche: Centre Patronal, CVAM, economiesuisse, Handel Schweiz, SAV, USS, USAM, SSC, stradasvizzera, swico, Swissmem

associazioni e organizzazioni dei settori agricolo e agroalimentare: DSM, fial, Proviande, swiss granum, VSGF

questioni in TI; Carbura, réservesuisse; Axpo, economiesuisse, EV, sospeso/riserve Mühlengenossenschaft Kanton Bern, USAM, stradasvizzera, SVIL

parere: l’AEP OsBeurre und BSM, Calcium agro, fenaco, ASSAF, USC, FSPC, Suisserientra tra i porcs, VSF

compiti della

Confederazion

e

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