Rapporto esplicativo

2 Ripercussioni e rischi

2.1 Ripercussioni per la Confederazione

Candidatura e svolgimento

Per il finanziamento della quota della Confederazione al bilancio per la candidatura (60 milioni di franchi) il Consiglio federale chiede un credito d’impegno di 30 milioni di franchi. Di essi, 20 milioni di franchi saranno necessari nel 2014 e 10 milioni nel 2015. Gli importi ulteriori non sono stati inseriti nel piano finanziario 2014-2016.

Il Consiglio federale chiede un credito d’impegno di 1 miliardo di franchi per coprire il deficit del finanziamento del bilancio COGO e le relative garanzie da fornire al CIO. Il fabbisogno di risorse si estende fino agli anni 2016-2023, con un picco soprattutto negli anni 2019-2022. Gli altri mezzi per la copertura del deficit non sono inseriti nella pianificazione finanziaria. Vanno rispettate le esigenze del freno alle spese.

I due crediti d’impegno, per la candidatura e per lo svolgimento, vengono concessi se:

- il Cantone dei Grigioni e Swiss Olympic partecipano ai costi della candidatura

con un importo pari a 15 milioni di franchi ciascuno;

- la proposta concernente la presentazione della candidatura viene accettata dal

referendum del 3 marzo 2013 nel Cantone dei Grigioni.

Investimenti

Gli investimenti nelle ferrovie e nelle strade non faranno parte del presente decreto federale. Escluso un importo di 113 milioni di franchi essi sono contenuti nel progetto infrastrutturale della Confederazione, non ancora approvato in via definitiva dal Parlamento. Per i 113 milioni di franchi necessari alla realizzazione dell’anello circolare sulla rete ferroviaria della RhB occorre trovare una soluzione nel quadro di un eventuale messaggio sullo svolgimento dei Giochi.

Sicurezza

I costi per gli interventi IKAPOL e per l’impiego delle forze di polizia straniere non costituiscono un impegno finanziario eccessivo per il bilancio della Confederazione. La Confederazione dovrà farsi carico di costi aggiuntivi per l’impiego dell’esercito, della protezione civile, del Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC) e del Servizio federale di sicurezza (SFS), del Corpo delle guardie di confine e dell’Amministrazione delle dogane. Gli esperti della Confederazione stimano tali costi a 77 milioni di franchi (si veda il punto 1.12.3). Tali costi non sono oggetto del pertinente decreto federale, ma andranno a carico della Confederazione in caso di decisione positiva da parte del CIO. L’entità esatta dei costi aggiuntivi (in particolare riguardanti l’impiego dell’esercito) dovrà essere inserita in bilancio negli anni corrispondenti. Nel messaggio sullo svolgimento sulla base di calcoli più dettagliati sarà possibile una maggiore precisione nelle previsioni di spesa.