Rapporto esplicativo
Consultazione 2012/95: Legge federale concernente il blocco e la restituzione dei valori patrimoniali di provenienza illecita di persone politicamente esposte (LBRV) · 63 pagine
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meccanismo della restituzione automatica obbligatoria. Lo Stato richiesto avrà quindi voce in capitolo, in particolare sulla sorte dei fondi rimpatriati, che dovranno essere utilizzati, per quanto possibile, a beneficio della popolazione e delle vittime della corruzione. Ancora una volta, si tratta per l’appunto dei principi accolti dalla legge in materia di restituzione dei valori patrimoniali oggetto di confisca.
Nel novembre del 2009, la Convenzione è stata rafforzata attraverso l’istituzione di
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un meccanismo per l’attuazione . Nel 2012 la Svizzera si è sottoposta con successo
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a un primo esame .
5.2.3 Rapporto con il diritto europeo
Come già la LRAI, anche il presente avamprogetto non chiama in causa il diritto europeo. Le spiegazioni in merito alle basi legali dell’UE si trovano nella Sezione Diritto comparato, punti 1.6.1 e 1.6.2.
5.3 Forma dell’atto
Il presente avamprogetto prevede disposizioni importanti contenenti norme di diritto, che vanno emanate sotto forma di legge federale conformemente all’articolo 164 capoverso 1 lett. a Cost.
5.4 Contenimento delle spese
Il progetto di legge non ha implicazioni finanziarie subordinate al freno delle spese (art. 159 cpv. 3 lett. b Cost.).
5.5 Delega di competenze legislative
Conformemente all’articolo 7a capoverso 1 della legge sull’organizzazione del
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Governo e dell’Amministrazione (LOGA) , il Consiglio federale può concludere autonomamente trattati internazionali nella misura in cui ne sia autorizzato da una legge federale o da un trattato internazionale approvato dall’Assemblea federale. Nell’articolo 18 capoverso 2 della presente proposta di legge si istituisce una base a tale scopo, in virtù della quale il Consiglio federale deve potere concludere accordi per disciplinare la restituzione di valori patrimoniali allo Stato di provenienza. Un siffatto accordo ha in particolare per oggetto le modalità di restituzione. È quindi importante che al Consiglio federale venga conferita questa competenza, affinché il rimpatrio dei valori patrimoniali possa essere avviato con rapidità ed efficienza.
89Esso verifica sotto forma di esami per Paese (cosidd. «Peer Reviews») gli Stati Parte in merito alla loro trasposizione (e applicazione) della Convenzione nel diritto nazionale.
90Sono stati verificati il Capitolo III (Incriminazione, individuazione e repressione) e il Capitolo IV (Cooperazione internazionale) dell’UNCAC.