Progetto

Le sfide per il periodo 2016–2019 sono le seguenti:

– Produzione cinematografica: la Confederazione promuove unicamente (co)produzioni che presentino un riferimento sufficiente alla Svizzera. Il riferimento è dettato in primo luogo dal cast (produttori, attori e tecnici). La qualifica di film svizzero o di coproduzione svizzera non garantisce tuttavia che il film sia stato prodotto in Svizzera e abbia creato un indotto economico nel Paese. È infatti possibile che un film promosso dalla Confederazione sia stato girato interamente all’estero.

– Nuovi canali di distribuzione: lo spostamento del consumo di film dalle sale al web esige nuove condizioni quadro legali che permettano di garantire anche in futuro la pluralità e la qualità dell’offerta cinematografica in tutte le regioni linguistiche della Svizzera.

– Promozione della sceneggiatura nelle fiction: la sceneggiatura è la principale base artistica di ogni film di fiction. Sono troppo poche le fiction che riescono a conquistare il mercato oltre le frontiere geografiche e linguistiche. È una situazione di cui occorre tenere conto in modo mirato nella promozione delle nuove leve, insieme a tutti gli attori della promozione cinematografica.

– Continuità: è necessario migliorare le condizioni quadro della creazione cinematografica svizzera, per consentire ai registi professionisti di realizzare regolarmente progetti cinematografici e di approfondire le proprie esperienze professionali in un contesto nazionale e internazionale. L’interazione efficiente tra gli strumenti di promozione della Confederazione ma anche tra quelli di altre istituzioni nazionali (SRG SSR) e regionali costituisce una sfida particolare.

– Archiviazione a lungo termine: secondo le conoscenze attuali, i film digitali devono essere archiviati anche in forma analogica per essere conservati nel tempo. Dopo un periodo relativamente breve infatti i supporti digitali non sono più leggibili (cfr. anche n. 2.2.4).

Obiettivi e misure

Le misure di promozione esistenti verranno mantenute anche nel periodo 2016–2019. Occorrerà affrontare le sfide illustrate nel modo seguente:

– Con il marchio «PICS – Promozione degli investimenti cinematografici in Svizzera» viene introdotto un nuovo strumento di promozione che stabilisce incentivi finanziari, affinché più pellicole e coproduzioni elvetiche vengano girate in Svizzera e creino valore aggiunto nel Paese. In altre parole, questo strumento di promozione mira a rafforzare lo «swiss made» dei film svizzeri e a migliorare la competitività della Svizzera come sede della produzione cinematografica. La legge del 14 dicembre 2001²⁵ sul cinema (LCin) deve essere riveduta (cfr. n. 4.1), anche se i dettagli come la definizione dei costi di produzione che danno diritto a un contributo, la determinazione dei costi minimi di produzione in Svizzera, l’importo massimo per film ecc., saranno definiti nelle disposizioni d’esecuzione. Il nuovo strumento incentiverà la produzione annua di circa 5-10 film svizzeri di fiction e di altrettanti documentari.

– Rafforzare la pluralità dell’offerta dei film proposti in tutte le regioni linguistiche del Paese mediante l’estensione della clausola di garanzia del pluralismo linguistico agli ambiti video e fruizione cinematografica on-line (cfr. n. 4.1).