Rapporto sui risultati

Consultazione 2013/121: Ordinanza sulla promozione del settore alberghiero · 13 pagine

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mutuo supplementare fino al 2019 una premessa per l’ampliamento del perimetro di promozione. BE si pronuncia contro l’estensione del perimetro di promozione a regioni in cui il turismo non riveste un’importanza economica essenziale. JU propone che la SCA applichi principi di promozione diversi a seconda se la regione interessata è urbana o rurale.

Secondo economiesuisse i criteri per la concessione dei mutui vanno messi in ordine di priorità: occorre innanzitutto considerare il potenziale di redditività delle aziende, secondariamente il management delle destinazioni, cooperazioni comprese, e soltanto in terzo luogo il perimetro di promozione. La Rete dei parchi svizzeri osserva che per alcuni parchi la limitazione geografica del perimetro di promozione alle regioni turistiche e alle stazioni balneari vere e proprie è problematica, seppur comprensibile. HKS propone di sostituire il termine «Fremdenverkehrsgebiet» con «Tourismusgebiet» o «touristisches Gebiet» e fa notare che il sostantivo «Badekurort» non è più utilizzabile. CP e FPV propongono di menzionare esplicitamente all’articolo 2 che possono essere sostenute soltanto le regioni turistiche e le stazioni balneari.

Nell’ambito della consultazione i Cantoni AG, BL, BS, GE, SO, ZG e ZH hanno potuto chiedere l’integrazione nel perimetro di promozione della SCA di Comuni che non rientrano negli agglomerati di Zurigo, Basilea, Berna, Losanna e Ginevra, ma che soddisfano determinate condizioni. AG propone pertanto che vi siano integrate le regioni di Aarau, aargauSüd, Baden, Brugg, Fricktal, Lenzburg-Seetal, Oberes Freiamt, Zofingen e Zurzibiet e che le quattro stazioni balneari Baden, Bad Zurzach, Rheinfelden e Schinznach Bad continuino a farne parte. BL propone di integrarvi tutti i Comuni basilesi che non appartengono all’agglomerato di Basilea e fa esplicito riferimento alla stazione balneare Bad Ramsach di Läufelfingen. ZG chiede che sia integrato nel perimetro di promozione l’intero Cantone. Se per ragioni giuridiche ciò non fosse possibile, devono figurarvi come regioni turistiche per lo meno i Comuni Unterägeri, Oberägeri e Walchwil, che per tradizione vantano un forte turismo vacanziero e curativo. ZH propone di integrare nel perimetro di promozione i Comuni Bäretswil, Bauma, Fischenthal, Hinwil, Hofstetten, Schlatt, Sternenberg, Turbenthal, Wald, Wila e Wildberg.

3.2.3 Articolo 3 Compiti della Società svizzera di credito alberghiero

È stato affermato più volte che la sussidiarietà con cui la SCA concede i suoi crediti è un principio fondamentale che va assolutamente rispettato (BE, CP, es, FPV). Quanto ai compiti della SCA, VD propone che in futuro essa esamini dettagliatamente anche l’evoluzione dell’economia alberghiera nelle zone alpine nonché gli effetti della revisione totale della presente ordinanza su questa economia. Secondo VS occorre esaminare se in futuro i costi di valutazione relativi alla concessione dei mutui SCA possano andare a carico della collettività.

Secondo SAB e UBCS è giusto che la consulenza diretta e indiretta e il trasferimento di sapere vengano riconosciuti formalmente come facenti parte dell’attività di promozione principale della SCA. Il PLR chiede che le consulenze proposte dalla SCA non diventino una concorrenza sleale nei confronti delle prestazioni di consulenza private e che anziché fatturare i costi variabili venga adottata una contabilità analitica a costi completi.

3.2.4 Articolo 4 Calcolo del valore reddituale

I partecipanti alla consultazione sono stati invitati a rispondere alla seguente domanda:

Ritenete opportuno determinare il limite di credito massimo in base alla sostenibilità degli interessi e ammortamenti nel caso in cui il valore reddituale non può essere calcolato in modo attendibile o non può essere calcolato del tutto (cfr. art. 4 cpv. 4 dell’ordinanza)?

I partecipanti alla consultazione approvano la proposta a larga maggioranza. Per VD sarebbe auspicabile prevedere metodi di calcolo diversi. Per GastroSuisse, invece, la sostenibilità interessi e ammortamenti è una buona base di calcolo soprattutto per le piccole aziende. Per hotelleriesuisse la procedura proposta per determinare il limite di credito massimo è ragionevole poiché pone in primo piano la redditività dei progetti d’investimento e si orienta alla loro finanziabilità complessiva da parte delle aziende interessate.

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