Rapporto sui risultati

Consultazione 2013/56: Revisione della legge sulla protezione dell'ambiente (LPAmb) quale controprogetto indiretto all'iniziativa popolare «Per un'economia sostenibile ed efficiente in materia di gestione delle risorse (economia verde)» · 42 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione concernente la revisione della LPAmb Economia verde UFAM

• la disposizione viene approvata complessivamente da 27 partecipanti alla consultazione

(approvazione piena: 2 Cantoni, 2 rappresentanti 2 rappresentanti dell'economia forestale; approvazione con riserva di adeguamenti: 4 Cantoni, 2 partiti, 5 organizzazioni economiche, 2 organizzazioni ambientaliste e per lo sviluppo, 2 rappresentanti della gestione dei rifiuti, 6 rappresentanti del commercio al dettaglio, 2 Altri). Le principali riserve riguardano i seguenti aspetti:

– l'articolo 35h dovrebbe essere formulato come disposizione tassativa (invece della formulazione «può»);

– la limitazione della tracciabilità all'indicazione dei fornitori a monte e degli acquirenti a valle dovrebbe avere più risalto nella legge;

– la disposizione dovrebbe tenere conto anche della rilevanza dei materiali utilizzati nella produzione e nel prodotto (rispetto alla quota nel prodotto e al carico ambientale);

– inoltre viene richiamata l'attenzione su difficoltà di attuazione della norma per determinati prodotti e materie prime;

• sette partecipanti alla consultazione respingono la nuova disposizione (4 organizzazioni

dell'economia, 1 rappresentante della gestione dei rifiuti, 2 Altri). I motivi principali per il respingimento sono:

– la tracciabilità dei prodotti dovrebbe essere affermata a livello internazionale;

– la regolamentazione costituirebbe un intervento eccessivo nella libertà economica e comporterebbe la creazione di ostacoli al commercio nonché una penalizzazione a livello di concorrenza internazionale;

– la disposizione avrebbe come conseguenza un onere troppo elevato per le PMI (non attuabile nella forma presentata).

4.4.6 Altre osservazioni in merito agli articoli 35d - 35h - Riduzione del carico inquinante causato dalle materie prime e dai prodotti

a) Osservazioni generali sul tema materie prime e prodotti

Oltre alle valutazioni specifiche concernenti le disposizioni del progetto posto in consultazione, nelle prese di posizione vengono espresse anche altre osservazioni. Il seguente elenco fornisce una sintesi delle principali osservazioni generali sul tema materie prime e prodotti:

• si chiedono incentivi supplementari per i fabbricanti, gli importatori e i commercianti (p.es.

dazi doganali) e ulteriori sforzi per promuovere cambiamenti di comportamento da parte dei consumatori;

• la definizione delle disposizioni deve prestare maggiore attenzione al coordinamento

internazionale (in particolare con l'UE);

• le disposizioni devono comprendere anche criteri sociali;

• le attuali domande concernenti la metodica (lacune nei dati, insicurezze) e le definizioni

(ad es. per il termine «rilevante carico inquinante») devono trovare risposta nel rapporto esplicativo o essere disciplinate nel testo della legge;