Rapporto sui risultati
Consultazione 2013/61: Avvio dell'indagine conoscitiva concernente la revisione dell'ordinanza sull'energia (OEn): attuazione dell'iniziativa parlamentare 12.400 a livello di ordinanza · 12 pagine
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L’industria e i servizi (GGS, Fédération des Entreprises Romandes Genève) in maggior parte sostengono le disposizioni di attuazione previste concernenti la rimunerazione unica. L’IG DHS approva la rimunerazione unica al posto della RIC, per ragioni di costi ed efficienza, ma anche perché rafforza la responsabilità dei gestori di un impianto fotovoltaico. Altri preferiscono una promozione in forma di finanziamento di partenza o di mutuo esente da interessi (Sciencesindustries, Lonza).
Swiss Textiles preferisce la rimunerazione unica alla RIC, ma senza aumento della RIC (non oggetto dell’indagine conoscitiva). Non è oggetto dell’indagine conoscitiva la richiesta dell’USIE di continuare a prevedere la RIC soltanto per gli impianti che hanno già ottenuto una decisione positiva.
Nell’insieme, le organizzazioni ambientaliste e di protezione del paesaggio si pronunciano in modo positivo sulle disposizioni di attuazione concernenti la rimunerazione unica (Greenpeace Svizzera, SES, WWF Svizzera, Pro Natura, PUSCH). Esse chiedono maggiore trasparenza riguardo ai tassi di rimunerazione degli impianti di riferimento. Il WWF Svizera chiede anche per le rimunerazioni uniche una verifica regolare dei tassi di rimunerazione. Greenpeance Svizzera esprime perplessità riguardo alla regolamentazione concernente l’inizio anticipato della costruzione. Ritiene inoltre troppo elevato il limite inferiore dell’importo minimo di 3000 franchi. Greenpeace Svizzera è critica rispetto alla definizione di impianto ampliato o rinnovato come di impianto la cui produzione è aumentata del 50 per cento e chiede una riduzione al 10 per cento.
Le organizzazioni dei settori cleantech, energie rinnovabili ed efficienza energetica approvano il progetto della rimunerazione unica. Suisstec e Swissolar auspicano che l’importo della rimunerazione unica sia garantito in maniera definitiva, ai fini della sicurezza d’investimento. Swissolar propone di fissare il limite inferiore non in termini monetari ma di kW. L’AEE ritiene che il limite inferiore sia troppo elevato in generale. Sia l’AEE sia la SSES chiedono che la norma che impedisce l’inizio anticipato della costruzione sia rivista. Swisscleantech e la SSES auspicano maggiore trasparenza nel calcolo dei tassi di rimunerazione. L’AEE chiede di ridurre l’aumento della produzione necessario per gli impianti ampliati dal 50 per cento al 10 per cento. Swisscleantech propone di adottare misure per la riduzione dei costi di contatore. Non è oggetto dell’indagine conoscitiva l’osservazione della SSES secondo cui la rimunerazione unica (30 per cento dei costi d’investimento) è troppo bassa. La SSES critica l’esclusione dalla RIC degli impianti di piccole dimensioni, poiché ciò non apporta quasi nessuno sgravio alla RIC. La SSES chiede pertanto un diritto di scelta anche per gli impianti inferiori a 10 kW.
Vari partecipanti all’indagine conoscitiva sollecitano la definizione dei termini di versamento della rimunerazione unica (p.es. l’Associazione svizzera dei proprietari immobiliari). Quest’ultima accoglie positivamente la distinzione tra impianti integrati e annessi per quanto riguarda i tassi di rimunerazione. Viene chiesto a più riprese che la regolamentazione che impedisce un inizio anticipato della costruzione (anche privati) sia rivista. Il Centre Patronal teme un’esplosione dei costi e ritiene che il progetto non sia conforme alla legge. Non è oggetto della presente indagine conoscitiva la richiesta della Camera di commercio di Basilea-Città e Basilea-Campagna di rivedere il sistema RIC prima di modificare i dettagli.
Altri partecipanti all’indagine conoscitiva, come per esempio la Commissione della concorrenza,
l’Unione delle città o la FPC, approvano le modifiche previste. La FPC chiede maggiore trasparenza riguardo ai tassi di rimunerazione degli impianti di riferimento.