Rapporto esplicativo

l’avamprogetto di modifica della legge sull’asilo. Quale misura accompagnatoria alla procedura celere, l’avamprogetto prevede per i richiedenti l’asilo il diritto a una consulenza gratuita sulla procedura d’asilo e a un rappresentante legale nella procedura preparatoria, celere e Dublino. Se durante il soggiorno nel Cantone hanno luogo altre fasi procedurali determinanti per la decisione, i richiedenti l’asilo interessati possono rivolgersi gratuitamente a un consultorio giuridico nel Cantone (art. 102f e segg. AV- LAsi). Secondo la nuova versione della direttiva europea sulla procedura d’asilo, i richiedenti l’asilo devono avere accesso a una consulenza giuridica gratuita già durante la procedura di prima istanza. Tale consulenza può essere prestata da attori sia statali che non statali (art. 21 cpv. 1) ed è focalizzata su informazioni giuridiche e procedurali (art. 19 cpv. 1). Un’assistenza legale gratuita è prevista per la procedura di ricorso (art. 20 cpv. 1), ma può essere sottoposta a determinate condizioni, quali per esempio l’indigenza (art. 21 cpv. 2 lett. a) o le speranze di successo della domanda (art. 20 cpv. 3). Anche se la direttiva sulle procedure d’asilo non è vincolante per la Svizzera, come menzionato precedentemente, quest’ultima è strettamente connessa ai sistemi d’asilo degli Stati membri dell’UE tramite la collaborazione Dublino. È pertanto nell’interesse del nostro Paese che le procedure d’asilo abbiano standard comparabili in tutti gli Stati europei. Questo interesse è stato considerato nel quadro della presente modifica della legge sull’asilo.

L’avamprogetto di modifica della LAsi è inoltre compatibile con le prescrizioni dell’Acquis di Dublino. Non è interessato dalla prevista revisione del regolamento Dublino.