Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati: Preconsultazione relativa alle varianti per un sistema di incentivazione nel settore del clima e dell’energia

accompagnata dalla delocalizzazione di attività produttive. Inoltre, secondo l’UDC il passato ci insegna che i sistemi di incentivazione prima o poi vengono trasformati in sistemi di promozione, per cui sorgerebbero nuove imposte.

3.3 Associazioni mantello dell’economia

La maggior parte dei membri delle associazioni mantello dell’economia è favorevole a un sistema di incentivazione. Una minoranza è contraria o esprime un giudizio molto critico. Le opinioni dei sostenitori differiscono però di gran lunga per quanto riguarda le esigenze poste a un sistema di incentivazione. La maggioranza dei partecipanti ha vincolato la sua approvazione al fatto che le misure di promozione siano diminuite in modo coerente, le tasse sull’energia non siano di natura fiscale e che vengano armonizzate con il contesto internazionale. Diversi fautori pongono ulteriori condizioni, come concedere ampie possibilità di esenzione alle imprese, garantire la sicurezza della pianificabilità e dell’investimento nonché determinare un ammon- tare moderato della tassa. Una minoranza dei sostenitori appoggia invece espressamente un sistema di incentivazione con elementi di natura fiscale. Alcuni chiedono l’impiego parallelo di misure di promozione e misure di incentivazione. Spesso gli oppositori motivano la loro decisione sostenendo che gli obiettivi della Strategia energetica 2050 sono troppo ambiziosi e costosi, che nel confronto internazionale la Svizzera funge già oggi da modello oppure che preferiscono altri strumenti (pre- scrizioni, progressi tecnologici ecc.).

I sostenitori di un sistema di incentivazione che chiedono l’eliminazione completa delle misure di promozione sono i seguenti: economiesuisse, Handelskammer beider Basel (HKBB), Interessengemeinschaft Detailhandel Schweiz (IG DHS), Netzwerk für Nachhaltiges Wirtschaften (Öbu), suissetec, Swissmem, Travail.Suisse, associazioni del settore secondario della costruzione, swisscleantech, ECO SWISS e scienceindu- stries (SGCI).

Secondo economiesuisse, con un sistema di incentivazione impostato adeguatamente è sostanzialmente possibile raggiungere in modo più efficiente gli obiettivi energetici che con un sistema di promozione, i cui svantaggi sono considerevoli.

Per l’impostazione di un siffatto sistema di incentivazione economiesuisse stabilisce i seguenti criteri: (i) nessuna riforma fiscale ecologica, vale a dire alcuna riduzione di imposte o tasse, bensì una ridistribuzione completa dei proventi alla popolazione e alle imprese, (ii) introduzione di un sistema di incentivazione conformemente agli sviluppi internazionali al fine di preservare la competitività delle imprese svizzere, (iii) eliminazione definitiva e completa degli esistenti sistemi di promozione entro tempi prevedibili, (iv) possibilità di esenzione mediante convenzioni sugli obiettivi concessa a tutte le imprese, (v) tassazione equa dei carburanti e dei combustibili in funzione delle loro emissioni di CO per garantire un’incentivazione coerente, (vi) risoluzione

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del conseguente conflitto di obiettivi tra incentivazione e finanziamento dell’infra- struttura e (vii) legittimazione democratica a livello costituzionale degli obiettivi di incentivazione (riduzione del consumo di energia) nel settore dell’elettricità. Anche la IG DHS chiede il rispetto dei criteri (i)–(vi).