Rapporto sui risultati

Procedura di consultazione sulla modifica della legge sulla formazione professionale (LFPr): rafforzamento della formazione professionale superiore

1 Contesto e descrizione del progetto

1.1 Oggetto

La formazione professionale superiore

Dall’entrata in vigore della nuova legge sulla formazione professionale (LFPr)¹ nel 2004, la formazione professionale superiore (FPS) costituisce, insieme alle scuole universitarie, il livello terziario del sistema formativo svizzero². La FPS è caratterizzata da un forte legame con la pratica e dal conseguente orientamento al mercato del lavoro. Per questo i titoli della FPS sono molto apprezzati e richiesti dal mondo economico.

La FPS comprende l’esame di professione con attestato professionale federale (EP), l’esame professionale superiore con diploma (EPS) e i cicli di formazione delle scuole specializzate superiori riconosciuti a livello federale³. Con gli studi postdiploma le scuole specializzate superiori (SSS) permettono di conseguire un ulteriore titolo di specializzazione del livello terziario riconosciuto a livello federale⁴.

Esami federali

Gli esami federali rappresentano un caso particolare nel sistema della formazione. Non viene definito il percorso per il conseguimento del titolo (ossia formazione e contenuti), bensì unicamente la o le qualifiche professionali da attestare. Il termine «esame» deve quindi essere inteso in senso letterale: gli esami verificano e confermano le competenze operative in situazioni orientate alla prassi professionale. Le condizioni d’ammissione all’esame non sono costituite da corsi regolamentati ma da una qualifica professionale pertinente del livello secondario II e da un’esperienza professionale pluriennale.

Le organizzazioni del mondo del lavoro (oml) stabiliscono le condizioni d’ammissione, i contenuti formativi, le procedure di qualificazione, gli attestati e i titoli in un regolamento d’esame⁵, che viene approvato dalla SEFRI. Superando un esame di professione si ottiene un attestato professionale federale, mentre superando un esame professionale superiore si consegue un diploma. Entrambi i titoli vengono rilasciati dalla SEFRI⁶. All’interno di un campo professionale, l’esame professionale superiore si differenzia dall’esame di professione per i requisiti più elevati⁷. In generale, gli esami federali sono molto dinamici: le condizioni quadro istituzionali sono strutturate in modo da permettere una reazione efficace e tempestiva al mutamento del mercato del lavoro, sia mediante l’adeguamento delle offerte esistenti, sia con l’introduzione di nuove offerte. Degli oltre 400 esami esistenti, ve ne sono sempre circa un centinaio in fase di elaborazione o revisione.

Corsi preparatori

Il concetto di corsi preparatori comprende tutti gli insegnamenti finalizzati alla preparazione di un esame, che si tratti di singoli moduli propedeutici o dei classici corsi preparatori all’esame. I corsi preparatori sono frequentati dall’80-90 per cento dei candidati agli esami, ma non sono una condizione essenziale per essere ammessi all’esame e non sono regolamentati a livello federale. La durata media dei corsi preparatori per gli EPS è leggermente maggiore (3,4 semestri) rispetto a quella degli EP (2,9 semestri). L’importo medio dei costi per un corso preparatorio agli esami di professione EP ammonta a circa 9000 franchi. Per gli EPS, tale importo sale a 13 000 franchi, mentre le spese per il materiale per l’EP ammontano a circa 1000 franchi e per l’EPS a 1700 franchi.