Rapporto sui risultati

1. Situazione iniziale

Il 21 marzo 2013 il consigliere nazionale Fulvio Pelli ha depositato la mozione «Eliminazione delle sovraimposizioni che gravano gli stabilimenti d’impresa esteri in Svizzera (13.3184)», con cui chiedeva al Consiglio federale di modificare l’ordinanza sul computo globale

dell’imposta affinché, in presenza di una convenzione per evitare le doppie imposizioni (CDI), il computo globale potesse essere accordato a uno stabilimento d’impresa gestito in Svizzera da un’impresa estera, a patto che le caratteristiche fiscali dello stabilimento svizzero fossero identiche a quelle di un’impresa svizzera tassata secondo il regime ordinario.

Il Consiglio federale ha proposto di accogliere la mozione. Le Camere federali hanno dato seguito alla proposta del Governo e il 27 novembre 2013 hanno trasmesso la mozione.

Il 19 settembre 2014, il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale delle finanze (DFF) di svolgere una procedura di consultazione presso i Cantoni, i partiti politici, le associazioni mantello dell’economia relativa all’ordinanza sul computo globale dell’imposta (attuazione mozione Pelli – 13.3184).

La consultazione si è svolta dal 19 settembre 2014 al 23 dicembre 2014. L’elenco dei destinatari della consultazione figura nell’allegato.

2. Pareri pervenuti

2.1. Cantoni

Tutti Cantoni, eccettuati GR e VS, la Conferenza dei direttori cantonali delle finanze (CDCF), Comitato della Conferenza fiscale svizzera (CFS)

2.2. Partiti

Partito popolare democratico (PPD), PLR.I Liberali (PLR), Partito socialista svizzero (PS), Unione democratica di centro (UDC)

2.3. Associazioni mantello / organizzazioni

Economiesuisse, Swiss Holdings, Unione svizzera delle arti e mestieri (USAM), Unione sindacale svizzera (USS), TREUHAND SUISSE (Schweizerischer Treuhänder-Verband, STV), Camera fiduciaria / Camera svizzera degli esperti contabili, fiduciari e fiscali, Centre Patronal (CP), Unione delle città svizzere (UCS), Conferenza fiscale delle città

2.4. Rinuncia

Unione svizzera degli imprenditori (USI), Associazione dei Comuni Svizzeri (ACS)

3. Il progetto posto in consultazione

L’ordinanza sul computo globale dell’imposta (OCglm; RS 672.201) deve essere completata con un nuovo articolo 2a che elimini la rimanente doppia imposizione che stabilimenti

d’impresa svizzeri di imprese estere devono sopportare in determinati casi sui redditi provenienti da beni mobili. Questo obiettivo è raggiunto nella misura in cui la Svizzera concede il